中國網/中國發展門戶網訊   設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央為深入推進實施京津冀協同發展戰略、積極穩妥有序疏解北京非首都功能而作出的一項重大決策部署，是重大的歷史性戰略工程，是千年大計、國家大事。其發展定位是：綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區。

2017?年?9?月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，其目標任務是：把農業綠色發展擺在生態文明建設全局的突出位置，全面建立以綠色生態為導向的制度體系，基本形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局，努力實現耕地數量不減少、耕地質量不降低、地下水不超采，化肥、農藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農膜全利用，實現農業可持續發展、農民生活更加富裕、鄉村更加美麗宜居。生態系統更加穩定——到?2020?年，全國森林覆蓋率達到?23%?以上，濕地面積不低于?8?億畝，基本農田林網控制率達到?95%，草原綜合植被蓋度達到?56%；到?2030?年，田園、草原、森林、濕地、水域生態系統進一步改善。綠色供給能力明顯提升——到?2020?年，全國糧食（谷物）綜合生產能力穩定在?5.5?億噸以上，農產品質量安全水平和品牌農產品占比明顯提升，休閑農業和鄉村旅游加快發展；到?2030?年，農產品供給更加優質安全，農業生態服務能力進一步提高。

隨著社會、經濟快速發展，以及氣候變暖、生態環境發生變化等因素，我國的三大主糧作物小麥（華北）、玉米（華北、東北）及水稻（東北），油料作物大豆（東北、黃淮）、花生（黃淮）和油菜（西北）等，以及養殖業等也都主要布局北方或向北方轉移，北糧（畜）南運還將持續發展。因此，建議在我國北方未來的創新高地——雄安新區成立國家綠色先進農業研究院，以引領我國成為世界綠色農業科技創新強國。

保障糧食安全是一個永恒的課題

中國有?13.75?億多人口，是世界第一人口大國，這決定了中國必須把糧食安全放在首要位置！因此，習近平總書記反復強調，保障糧食安全是一個永恒的課題。在中央的支持下，20?世紀?70?年代末，中科院在東北、華北和長江中下游三大平原成立了黑龍江、石家莊、長沙?3?個農業現代化研究所，旨在加快我國三大糧食主產區現代農業的發展。到?2000?年左右，隨著社會科技發展、科研機構調整，這?3?個現代化研究所被合并到有關單位，目前我國已經沒有國立和省級的農業現代化研究所。

中國是農業大國，也是目前世界上經濟發展較快的國家，在工業現代化、信息現代化快速發展的形勢下，現代農業發展相對較慢成為制約中國現代化發展的關鍵因素之一。因此，從?1982?年到現在，連續?19?個中央一號文件都是關于現代農業發展，這為我國現代農業發展提供了強有力的政策保證。30?多年來，我國不僅實現了糧食總產量?13?連增，保障了我國糧食安全，還為我國現代化發展提供了強大的支撐。十九大報告再次強調，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

北方是我國糧食安全保障和農業可持續發展的潛力區

目前我國三大主糧作物中小麥（華北）和玉米（華北、東北）生產重心主要在北方，水稻的生產重心也已從南方轉移到東北平原；油料作物大豆（東北、黃淮）、花生（黃淮）和油菜（西北）等的主產區也主要在北方。目前，由于南方養殖業對水系和生態環境的污染趨于嚴重，而北方玉米、大豆飼料資源豐富且價格便宜，因此養（豬）殖業也在從南方向北方轉移。北糧和北畜南運是我國未來的發展趨勢。南方因人多地少，成為我國工業發達地區；與此同時，北方因地廣人稀，成為我國農業發展的優勢區和潛力區。因此，可先行布局，在雄安新區成立國家綠色先進農業研究院。

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