何傳啟 中國科學院中國現代化研究中心主任，國際歐亞科學院院士

中國網/中國發展門戶網訊 30年前（1987年）鄧小平同志提出了我國現代化建設的“三步走”發展戰略，30年后（2017年）十九大報告提出了建設社會主義現代化強國的“三階段”戰略部署，即從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期；從2020年到2035年，基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉，全面建成社會主義現代化強國（表1）。從“三步走”發展戰略到“三階段”戰略部署，兩者一脈相承，后者有所創新，其創新點主要有三個（圖1）。一是把“三步走”發展戰略的第三步細分為20年、15年和15年三個階段，二是把第三步目標“基本實現現代化”提前到2035年，三是把2050年目標提高到“全面建成社會主義現代化強國”。

表1“三步走”發展戰略和“三階段”戰略部署的比較

 圖1“三步走”發展戰略和“三階段”戰略部署的關系（示意圖） 

注：本圖把“三階段”的時間起點從2017年擴展到2000年。

如果說，2020年全面建成小康社會是我們的近期目標，2035年基本實現現代化是中期目標，2050年全面建成現代化強國就是我們的遠期目標。在一定程度上，近期目標是基礎，中期目標是關鍵，遠期目標是愿景。全面落實“三階段”戰略部署，前兩步是重中之重。

2020年全面建成小康社會是建設現代化強國的重要基礎

十九大報告指出，“從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”

《中國現代化報告》完成全球131個國家1950～2014年國家現代化水平的定量評價。按照1990～2014年現代化指數的年均增長率測算，中國將在2020年全面建成小康社會，基本完成工業化，第一次現代化指數將達到100分，相當于發達工業化國家1960年的平均水平。

2035年基本實現現代化是建設現代化強國的關鍵環節

從2020年開始，我國將開啟“基本實現現代化”和“建設現代化強國”的新征程，大步邁向第二個百年目標。從2020年到2050年的時間跨度為30年。把30年時間跨度分為“兩個15年”，是一種理性和合適的戰略安排，符合中國現代化的基本國情。

十九大報告提出了2035年的宏偉藍圖。“到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列；人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。”

《中國現代化報告》根據國家現代化水平把國家分成四組：發達國家、中等發達國家、初等發達國家和欠發達國家，其中后三組國家都屬于發展中國家。基本實現現代化的標準是達到中等發達國家水平，全面實現現代化的標準是達到發達國家水平（表2）。

表2國家現代化的三種情景

 資料來源：《如何成為一個現代化國家：中國現代化報告概要2001-2016》。

《中國現代化報告》發現，2014年中國屬于初等發達國家，處于發展中國家的中間位置。按照1990～2014年現代化指數的年均增長率測算，中國有可能在2030～2040年期間達到世界中等發達國家水平，基本實現現代化。這就是說，提前15年基本實現現代化是可行的。

2050年全面建成社會主義現代化強國是一項偉大工程

在30多年時間里，把一個13億多人口的發展中大國，建成一個現代化強國，無疑是一項史無前例的偉大工程。它不僅將造福全體人民，而且將是對人類文明的一個重大貢獻。

十九大報告提出了2050年的美麗遠景，即在基本實現現代化的基礎上，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。“到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。”

十九大報告指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，全面落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，高質量完成“九項任務”，即建設現代化經濟體系、發展民主政治、推動文化繁榮興盛、提高保障和改善民生水平、建設美麗中國、全面推進國防和軍隊現代化、推進祖國統一、推動構建人類命運共同體、提高黨的執政能力和領導水平等。

未來30年我國現代化建設將進入新時代，將繼續采用綜合現代化路徑（圖2），以未來世界前沿水平為目標，開辟一條“現代化運河”，兩次現代化協調發展，迎頭趕上未來的世界前沿水平。這就是所謂的“運河戰略”，通俗地說是一種“彎道超車”或“跨越式發展”。

圖2中國現代化的“彎道超車”：綜合現代化路徑（示意圖） 

注：橫軸刻度：原始文化時期為非狩獵采集與狩獵采集勞動力之比，農業文明時期為非農業與農業勞動力之比，工業文明時期為工業與非工業勞動力之比，知識文明時期為非知識產業與知識產業勞動力之比。

資料來源：《現代化科學：國家發達的科學原理》。

未來30年我們需要完成發展模式的三個轉變和一個升級。一是目標轉變，從全面建成小康社會到基本實現現代化和建設現代化強國。二是模式轉變，從第一次現代化和工業化為主到第二次現代化和知識化為主。三是工作重心轉變，從以經濟建設為中心到以生活質量為發展主題，即從以滿足人民物質文化需要為主題到以滿足人民美好生活需要為主題。一個升級是戰略升級，戰略目標從基本實現現代化升級為全面建成現代化強國，國家發展水平從達到世界中等發達國家水平升級為達到世界先進水平，實現中華民族的偉大復興。