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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 殷曉霞)“作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際的雙重意義。它在推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí),也正在促進(jìn)全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)治理變革注入新活力。”10月28日,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在中國(guó)改革國(guó)際論壇上作了如上表述。
圖為中改院院長(zhǎng)遲福林。中國(guó)網(wǎng) 王東海攝
遲福林表示,面對(duì)十九大報(bào)告提出的人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾變化,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上高質(zhì)量、可持續(xù)的新路子對(duì)于中國(guó)和世界具有重要意義。
首先,站在歷史新起點(diǎn),要以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。遲福林表示,經(jīng)過近40年的改革發(fā)展,中國(guó)總體上進(jìn)入工業(yè)化后期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)呈現(xiàn)歷史性特點(diǎn)。在服務(wù)型經(jīng)濟(jì)比重不斷提升的同時(shí),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),成為助推產(chǎn)業(yè)變革的新動(dòng)能;消費(fèi)結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)型消費(fèi)為主向服務(wù)型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)型,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)“新消費(fèi)時(shí)代”;新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合并進(jìn)的趨勢(shì)明顯增強(qiáng)。并且,他指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間,而且,產(chǎn)業(yè)變革也會(huì)進(jìn)一步助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外,他指出要走出一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與環(huán)境治理相互促進(jìn)的綠色發(fā)展之路。
其次,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一場(chǎng)深刻變革,要按照經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他表示,“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的本質(zhì)是創(chuàng)新變革,核心是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。”對(duì)此,他認(rèn)為應(yīng)著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)加快企業(yè)制度變革、打破壟斷為重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、以監(jiān)管變革為重點(diǎn)縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
再次,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大開放相融合,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與對(duì)外開放的新形勢(shì),推動(dòng)形成全面開放新格局。“推動(dòng)形成全面開放新格局,將贏得國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng),使中國(guó)繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者。”遲福林指出,在經(jīng)濟(jì)全球化新的十字路口,“一帶一路”為經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了新動(dòng)力、新平臺(tái)。他表示,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)共建基礎(chǔ)設(shè)施給相關(guān)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的“溢出效應(yīng)”,已超出基礎(chǔ)設(shè)施投資收益本身,它將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)、以務(wù)實(shí)推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),也將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于重要的歷史關(guān)口,遲福林進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn),以轉(zhuǎn)型贏得未來,不僅是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的務(wù)實(shí)選擇,也是中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的重要貢獻(xiàn)。”從國(guó)內(nèi)看,它將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來深遠(yuǎn)影響,并將明顯提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。從國(guó)際看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全球影響顯著增大:它形成的巨大內(nèi)需市場(chǎng)將成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)的突出亮點(diǎn);它推動(dòng)的自由貿(mào)易新格局將加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程與全球經(jīng)濟(jì)治理變革。
據(jù)悉,本次論壇由中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院和德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)合作舉辦,主題為“新時(shí)代、新發(fā)展、新變革——十九大后中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展及對(duì)世界影響”。來自國(guó)家相關(guān)部委、國(guó)內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu),28個(gè)地方省、市、自治區(qū)改革政策研究機(jī)構(gòu),12個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的專家學(xué)者共400多人參加本次論壇。