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G20與“一帶一路”如何聯(lián)動(dòng)相通?

發(fā)布時(shí)間: 2017-07-07 14:57:11  |  來(lái)源: 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)  |  作者: 劉英  |  責(zé)任編輯: 王虔
關(guān)鍵詞: G20,一帶一路,聯(lián)動(dòng)相通

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 7月4日至6日,在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前夕,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)德國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。中德作為2016年G20杭州峰會(huì)與2017年G20漢堡峰會(huì)的主辦國(guó),將在本次峰會(huì)上共同努力推動(dòng)會(huì)議取得圓滿成功。正值中德建交45周年之際,此訪是繼2014年習(xí)近平主席訪德期間將中德關(guān)系提升為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后,進(jìn)一步推升兩國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)文化各領(lǐng)域的全面合作,完善全球治理,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。

G20主題與“一帶一路”目標(biāo)殊途同歸

G20與“一帶一路”在理念上是相通的。在當(dāng)下建設(shè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)通的世界至關(guān)重要,今年G20 峰會(huì)主題是“塑造聯(lián)動(dòng)世界”,繼承了2016年G20杭州峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的主題,并與“一帶一路”所要實(shí)現(xiàn)的推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)共同繁榮的目標(biāo)在本質(zhì)上相通。習(xí)主席此訪提出了“一帶一路”以共贏為目標(biāo),核心理念是共商、共建、共享,“一帶一路”由中國(guó)提出,但是匯集和屬于世界,歡迎德國(guó)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)。此訪有助于為歐洲帶來(lái)對(duì)“一帶一路”倡議的精準(zhǔn)理解,習(xí)主席此訪有利于化解歐洲部分人士對(duì)“一帶一路”的誤解,進(jìn)一步加強(qiáng)中德兩國(guó)的務(wù)實(shí)合作,包括在“一帶一路”框架內(nèi)的合作,這不僅有助于推進(jìn)G20峰會(huì)取得務(wù)實(shí)成果,也將有助于推進(jìn)中德、中歐進(jìn)一步加強(qiáng)合作,促進(jìn)德國(guó)企業(yè)積極參與“一帶一路”合作。

加強(qiáng)包括中德在內(nèi)的務(wù)實(shí)合作有助于解決全球問(wèn)題

當(dāng)今世界正處于全球化的十字路口與世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),英國(guó)退歐、美國(guó)特朗普新政、歐洲大選,加上中東紛亂、朝核問(wèn)題及難民問(wèn)題,使得全球處于大格局大調(diào)整當(dāng)中,中德兩國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器、發(fā)動(dòng)機(jī)和加速器,在孤立主義、恐怖主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的今天,尤其需要加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,這對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全球化,構(gòu)建開(kāi)放性世界經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定全球金融市場(chǎng),通過(guò)創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都舉足輕重。中德在G20與“一帶一路”方面的合作對(duì)于解決當(dāng)前的世界問(wèn)題,中歐加強(qiáng)和平、增長(zhǎng)、改革、文明關(guān)系,塑造聯(lián)動(dòng)世界,共同推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放性社會(huì),通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大意義。

加強(qiáng)G20合作有助于推進(jìn)“一帶一路”的政策溝通

今年G20漢堡峰會(huì)的主題是“塑造聯(lián)動(dòng)世界”,加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)的政策協(xié)調(diào)是應(yīng)有之義,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),這與“一帶一路”加強(qiáng)政策溝通,促進(jìn)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接與務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通促進(jìn)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮是一脈相承的。

2014年中德兩國(guó)發(fā)布了《中德合作行動(dòng)綱要:共塑創(chuàng)新》,作為中德兩國(guó)合作的綱領(lǐng)性文件,增進(jìn)了兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,明確提出了中德加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。習(xí)主席此訪有助于加強(qiáng)中德兩國(guó)有關(guān)“一帶一路”的政策對(duì)接,進(jìn)而推動(dòng)中德兩國(guó)在“一帶一路”建設(shè)上的進(jìn)一步合作。中德兩國(guó)高層互訪頻密,已建立起包括政府磋商在內(nèi)的70多個(gè)不同層級(jí)的對(duì)話合作機(jī)制,不斷充實(shí)中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵,深化兩國(guó)在科技、外空、海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、航空航天、金融等領(lǐng)域合作。

作為德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,中國(guó)與德國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),德國(guó)在制造業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平,因此雙方的合作前景廣闊。通過(guò)參與“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,加強(qiáng)兩國(guó)間的政策對(duì)接與務(wù)實(shí)合作,包括加強(qiáng)“中國(guó)制造2025”與德國(guó)“工業(yè)4.0”的對(duì)接與合作,共同提高智能制造水平,將有助于促進(jìn)雙方共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

同時(shí)德國(guó)作為歐元區(qū)的核心國(guó)家,肩負(fù)帶領(lǐng)歐洲走出歐債危機(jī)和難民問(wèn)題的重任。因此加強(qiáng)中德之間的合作,這個(gè)過(guò)程其實(shí)正是為解決這些問(wèn)題在探尋思路和尋找答案,為G20加強(qiáng)全球合作提供解決方案和推進(jìn)全球化的典范。

“一帶一路”加強(qiáng)中德中歐互聯(lián)互通

中德兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通領(lǐng)域合作潛力巨大,“一帶一路”正在實(shí)施陸、海、空、網(wǎng)的互聯(lián)互通,包括“六廊六路多國(guó)多港”的建設(shè)。目前從中國(guó)開(kāi)往歐洲29個(gè)城市的中歐班列已經(jīng)運(yùn)行4000多個(gè)班列,有不少中歐班列抵達(dá)杜伊斯堡及漢堡等德國(guó)城市。作為中歐鐵路大通道上的重要節(jié)點(diǎn),每周有20多個(gè)班列停靠杜伊斯堡港,中歐班列已占到杜伊斯堡港多式聯(lián)運(yùn)碼頭總業(yè)務(wù)量的20%。中歐班列不僅聯(lián)通了中歐,更為杜伊斯堡等城市帶來(lái)了商機(jī),煥發(fā)了活力。

不僅如此,在航空、機(jī)場(chǎng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通方面,中德具有巨大的合作潛力。中國(guó)航空公司因?yàn)榭土鞒渥阍谌蚝娇展镜呐琶粩嗯噬鵀榱藵M足日益增長(zhǎng)的旅客需求,歐洲各航空公司也在不斷開(kāi)通更多的中歐航線,國(guó)外航空公司去年在中國(guó)新開(kāi)通的35個(gè)航線中就有34條位于“一帶一路”沿線。

當(dāng)“中國(guó)制造2025”遇上德國(guó)“工業(yè)4.0”

實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”與德國(guó)“工業(yè)4.0”的對(duì)接合作將加強(qiáng)中德制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與務(wù)實(shí)合作。正如習(xí)近平主席2014年出訪德國(guó)時(shí)所指出的,“走創(chuàng)新合作之路,可以聯(lián)手開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。”“當(dāng)‘德國(guó)制造’和‘中國(guó)制造’真誠(chéng)牽手合作,我們所制造的將不只是高質(zhì)量的產(chǎn)品,更是兩國(guó)人民的幸福和理想。”

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能時(shí)代,中德兩國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第四大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)也同為全球制造業(yè)大國(guó),雙方的聯(lián)手合作效果將非比尋常。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,中國(guó)是全球汽車產(chǎn)銷第一大國(guó),德國(guó)則是汽車制造大國(guó),加強(qiáng)中德智能制造、新能源汽車等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),大大釋放兩國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)同互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的巨大創(chuàng)新潛力。

“中國(guó)需要‘德國(guó)質(zhì)量’,德國(guó)發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)和‘中國(guó)速度’。”中德加強(qiáng)制造業(yè)的合作特別是在智能制造領(lǐng)域的合作,以及兩國(guó)企業(yè)在“一帶一路”框架內(nèi)開(kāi)展更多務(wù)實(shí)合作,將有利于抬升兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的整體發(fā)展水平以及“一帶一路”建設(shè)水平。這不僅有利于中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更加有利于德國(guó)繼續(xù)提升制造業(yè)水平,推動(dòng)由眾多中小企業(yè)參與的德國(guó)制造業(yè)邁出歐洲市場(chǎng),跟隨中國(guó)制造一起通過(guò)“一帶一路”走向更大的市場(chǎng),這對(duì)于徹底走出歐債危機(jī)頹勢(shì),提升德國(guó)及歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。此外,德國(guó)魯爾等產(chǎn)煤區(qū)等老工業(yè)基地在轉(zhuǎn)型改造方面的成功經(jīng)驗(yàn)也對(duì)中國(guó)具有借鑒意義,可以幫助中國(guó)推進(jìn)東北等老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)及綠色發(fā)展。

加強(qiáng)金融合作增強(qiáng)全球金融的穩(wěn)定性

本次G20峰會(huì)要繼續(xù)加強(qiáng)各國(guó)宏觀政策協(xié)調(diào),加強(qiáng)金融監(jiān)管合作,加強(qiáng)國(guó)際金融治理。加強(qiáng)中德之間在財(cái)政金融領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,有助于進(jìn)一步完善國(guó)際金融體系,對(duì)于中德、中歐及全球金融穩(wěn)定至關(guān)重要。中德兩國(guó)作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成員國(guó),加強(qiáng)金融合作,還有助于推進(jìn)歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、歐洲投資銀行與亞投行等多邊開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)間的對(duì)接合作,支持“一帶一路”建設(shè)。

德國(guó)是全能銀行體制,中國(guó)以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體制也是嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),兩國(guó)的金融體系接近,在加強(qiáng)宏觀審慎和微觀審慎金融監(jiān)管方面成效顯著。加強(qiáng)中德兩國(guó)的金融合作,推進(jìn)擴(kuò)大人民幣和歐元的使用范圍以應(yīng)對(duì)美元荒等問(wèn)題,有助于增強(qiáng)兩國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)壓艙石和穩(wěn)定器的重要作用。尤其是在美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息并大幅縮表的情況下,將有助于防范危機(jī)的發(fā)生,增強(qiáng)全球金融的穩(wěn)定性。

歐債危機(jī)導(dǎo)致歐洲多國(guó)目前的債務(wù)率和赤字率仍超過(guò)國(guó)際警戒線水平,這影響了基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)中德、中歐金融合作,有助于緩解資金壓力,共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng),對(duì)于提高整個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的制造業(yè)水平,加快提升“一帶一路”沿線國(guó)家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化水平也都具有重要的支撐作用。

“一帶一路”完善全球治理為全球化注入活力

中德兩國(guó)在2014年共塑創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件中明確提出“拓展中歐之間陸路貿(mào)易通道及‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’”。“中德兩國(guó)視對(duì)方為戰(zhàn)略伙伴,對(duì)世界和平、穩(wěn)定與繁榮共同承擔(dān)重要責(zé)任”,作為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、發(fā)動(dòng)機(jī)和加速器,中德在“一帶一路”框架下,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,引領(lǐng)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,鞏固提升中德在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈當(dāng)中的核心地位,將為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中德兩國(guó)人民都是富有創(chuàng)新精神、勤勞務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿褡濉M苿?dòng)中德兩國(guó)在社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題上的對(duì)話,充分挖掘和發(fā)揮中德兩國(guó)“公共政策對(duì)話基金”的合作潛力,加強(qiáng)兩國(guó)人文領(lǐng)域合作,促進(jìn)民心相通同樣至關(guān)重要。通過(guò)深化中德兩國(guó)在科技、教育、智庫(kù)、文化、體育、媒體、旅游、醫(yī)療等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,增進(jìn)兩國(guó)人民友誼,為中德共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)奠定社會(huì)基礎(chǔ)。尤其是在美國(guó)退出巴黎協(xié)定后,中德、中歐應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)合作,引領(lǐng)全球氣候治理、綠色發(fā)展及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程。 (作者:劉英 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員)

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