小區違建:剛交房就加蓋 十余年沒法辦證(圖)
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原標題：濟南違建調查，有小區剛交房就加蓋，有的至今沒法辦證
從27日起，齊魯晚報連續報道了白金瀚宮小區樓頂違建問題。多位讀者反映，在濟南其他小區還有著眾多的樓頂違建，有的存在十多年，有的小區剛交房就開始有違建，還有的甚至影響到了房產證的辦理。白金瀚宮小區樓頂違建將自拆，那這些小區的樓頂違建又將如何處理呢？對此，記者分別進行了探訪。
永大清華園
13幢樓幾乎每一幢都加蓋了不同材質、不同規模的違建，不加蓋的反而成了稀奇。在永大清華園小區，從2004年交房后就陸續開始有人加蓋違建，如今樓頂加蓋違建的規模讓人震驚。違建使業主的采光受影響、避雷設施被破壞、公共面積被侵占，加蓋的閣樓還著過火。然而在記者采訪時，居委會和街道辦事處卻來回推諉，雙方都稱對于該小區的違建沒有執法權和管理權。
永大清華園違建存在十多年，有的還是兩層
街道辦和居委會都說管不了
“永大清華園，坐擁佛慧山，占地80000平方米，13幢樓依山而建，錯落有致，自由流暢，輕靈飄逸。”這是網上關于濟南市永大清華園小區的介紹，這座小區還曾被評為“濟南市花園式小區”。然而，走進這座小區卻發現，最吸引人的不是依山而建的美景，而是每幢樓樓頂加蓋的“帽子”。
小區居民陳女士介紹，整個小區依山而建，地勢越低樓層越高。2004年小區入住后，就開始有人陸續在樓頂加蓋違建，“現在整個小區也就兩三戶沒加蓋了，而且還有加蓋兩層的，沒加蓋的反而成稀奇的了。”
永大清華園小區樓頂上蓋滿了違建。
從山腳往上走，由于地勢的落差，每幢樓的樓頂都一覽無余。記者走進6號樓，這幢8層樓的樓頂用藍色彩鋼加蓋了一層。乘坐電梯到達8樓后，再走一層樓梯到達原本是樓頂的位置，記者卻發現通往樓頂的鐵門已經換成了防盜門。其中一扇防盜門頂上還懸掛著安全通道的標識，如今卻大門緊鎖，無法通過。
記者又來到13號樓2單元，從樓下往上看，這幢樓的加蓋最為“壯觀”，不僅整整齊齊地加蓋了一層板房，板房的側面和頂上還安裝了鐵架子，而鐵架子上懸掛著兩排十余個鳥籠。
在6號樓頂樓，一位正在下樓的阿姨稱，“買頂層就送平臺，我們這么蓋是合情合理的。”不等記者詢問，這位阿姨就走開了。
對于這樣的說法，小區物業張經理介紹，開發商在開發時為了美觀，在每幢樓的樓頂都設計了帆船的造型，“很多居民就依著原先的立柱，在弧形的造型下搭起圍墻，加蓋成了房子。”
居民在樓頂加蓋房屋，無非是想拓展自家空間，或者修建一處有花有草、乘涼休閑的私家花園。但是，這樣的做法在滿足自家需求的同時，卻正在侵害別的業主的利益。
加蓋的違建房使小區里的居民樓集體“長個兒”，破壞了開發商原本設計的樓距和樓高的比例，導致相鄰樓房低層住戶的采光受到了影響，“自從我家前面的樓加蓋之后，我們家長年不見太陽。不僅我們家，我們樓3層以上才能見到陽光。”家住8號樓的徐女士說。
除了影響采光，許多業主更擔心的是加蓋增加了整樓的承重，存在安全隱患，“而且屋頂的平臺本來應該是公共區域，現在卻被封起來，變成自己家的地方了，這也侵害了我們的利益。”業主陳先生說。
12號樓的李女士還擔心，加蓋還會破壞樓頂的防雷等設施，而且許多加蓋的違章房里也接了煤氣管道等，“私自加蓋沒有經過規劃，肯定存在消防隱患。之前11號樓加蓋的部分就著過火，幸虧沒有蔓延到樓下，否則后果不堪設想。”
13幢樓幾乎每戶頂層都進行了違章加蓋，不加蓋的反而成了稀奇，如此規模的違建存在了十余年，為何至今仍沒有一個說法呢？
“我來的時候是2014年，那時候的違建就已經是現在這個樣子了，當時物業和街道辦也多次協調過，居民也打過12345，但是一直沒解決，我們物業也沒有執法權。”物業張經理說。
隨后，記者就此事詢問了歷下區文化東路街道辦事處，一位工作人員稱，對于永大清華園違建的事情并不清楚，建議記者詢問清華園社區居委會。
然而，當記者電話咨詢清華園社區居委會時，一位工作人員稱，“這些違建不是一天兩天的事兒了，我們也不是執法部門，執法權不在我們這，你去問問街道辦事處吧。”記者再次詢問街道辦事處，工作人員仍建議記者詢問清華園社區居委會。
魯能漫山香墅西三區也是一個新建小區，這個花園洋房小區在濟南算是比較高檔的，但據小區業主反映，這個小區的頂樓28戶業主當中有26戶有違建。正因有違建，小區的房產證到現在都辦不下來。
魯能漫山香墅西三區
樓頂有違建，小區辦不了證
頂樓共28戶，26戶有違建
29日中午，記者來到這一小區，和印象中其他樓頂違建嚴重的小區不同，從外觀上，并沒有看出來小區哪里有違建。記者之前了解到，這一小區的頂樓每戶都有露臺，但轉遍了小區，也沒看到有露臺的，難道這些違建會“隱身”？
“我們這個小區一共8棟樓，每一棟樓都有違建。”業主李女士告訴記者，頂樓一共28戶，有違建的就占到了26戶。在小區物業，記者也得到了同樣的答復。據物業經理王先生介紹，樓頂的業主幾乎都將露臺進行了封閉，另外兩戶中一戶是確實沒有建設，另外一戶則是尚未收房。
明明有違建，為何外觀卻看不出來呢？王經理表示，“我們物業在這一方面管理還是比較嚴格的，業主說要封閉露臺，我們就要求業主在材料、顏色等方面，必須和整體的格調一致。”
據王經理介紹，這一小區是2015年年底交房，2016年年初便有業主到物業說要封露臺，“我們也無法判斷是不是違建，而業主說自己有露臺的使用權，于是我們便讓業主寫下承諾書，承諾自己對這些建設負責后，便同意他們建設。”
“我們這個小區本身人就不多，從鄰里關系的角度上，我本想不舉報這些違建，但是沒想到這些違建影響了我們的房產證辦理。”業主李女士說，開發商在去年下半年開始為小區辦理房產證的大證，但是一直沒辦下來，原因就是樓上有違建。“二期的房子是去年年初交的房，開發商在辦理房產證的時候基本都沒開始裝修，所以順利辦下來了，而我們小區辦證的時候，就卡住了。”
究竟何種原因導致辦不下房產證？記者看到了一條市中區政府給市民的回復。回復中寫到，魯能領秀城開發商前期誤導小區業主集體加蓋房屋及陽臺等建筑，加蓋面積沒有通過驗收審核，該區房屋無法辦理房產證。
存在樓頂違建的小區多是有幾年甚至十幾年歷史的成熟小區，違建問題在這些小區也成了根深蒂固、屢禁不止的頑疾。但是，在濟南市有一處剛剛交房半年多的小區，交房后樓頂違建就像“雨后春筍”一樣長起來。也就是說，在濟南市第一批、第二批拆違拆臨大張旗鼓進行的大形勢下，這些違建頂風而上建了起來。而就在記者采訪時，樓頂依然有人在施工。
綠地隆悅公館
新房還沒裝完，樓頂違建已蓋滿
居民們擔心小區通不過驗收
“現在別的小區都在拆違拆臨，而我們小區不光不拆，違建還在繼續，難道要等全都建起來了才有人來管嗎？”家住綠地隆悅公館的陳先生向本報反映，綠地隆悅公館自去年10月份交房之后，就有頂層業主陸續在樓頂進行加蓋，“去年交房的一期6棟樓幾乎每棟樓頂都加蓋了，少的蓋了一層，多的還有蓋兩層的。”
29日，記者來到位于歷城區華龍路與華陽路交匯處的這座小區。走進該小區，嶄新的綠化和路面讓小區整體看起來環境非常不錯。站在樓下往上看，也看不出樓頂有什么異樣。
按照陳先生的指引，記者先走進8號樓，通過電梯到達頂層18層，再通過一層樓梯登上樓頂，眼前的景象果然讓人震驚。通過一條狹窄的為通風口預留的過道往里走可以看到，有的加蓋已經完成，水泥澆筑的圍墻依著頂樓的戶型順勢而建，高度在兩米以上，還安裝了防盜門窗。頂上，玻璃幕墻撐起了陽光房頂，看起來十分堅固。
順著過道往里走，有的加蓋還沒有完成，水泥塊砌成的圍墻里堆放著成包的沙子，通過還沒有砌好的圍墻往里看，圍墻將樓頂原先存在的白色立柱包圍在里面，施工用的木頭架子還沒有拆除。就在記者采訪時，還能聽到圍墻里面有施工的聲音，“前幾天還一車車的土往上運呢，樓頂都被弄得不像樣了。”一位正在上樓的業主抱怨。
記者又來到3號樓樓頂，情況和8號樓基本一致，也是只預留出了通風口的狹窄過道，其余地方幾乎被蓋滿。3號樓樓頂幾戶加蓋的違建房已經完工，外墻也安裝了空調外掛機。其中一戶業主在加蓋的違建房的房頂還建起了空中花園，植物長得枝繁葉茂。
站在位于小區中間位置的3號樓樓頂環顧四周可以發現，開發商在建設時在每棟樓的樓頂都設計了復雜的造型，如果不仔細看，或者從樓下往上看，這些造型恰好擋住了樓頂的違建房，使之很難被發現。
樓頂違建不僅使樓頂的公共區域私有化，侵害了其他業主的權利，還破壞了小區環境，“在樓頂蓋房子需要往上運送很多材料，我們這個樓又高，他們一趟趟運沙土、水泥，把樓頂和外墻都破壞得不像樣了。”業主曹先生說。
而更讓業主擔心的是，小區房產證還沒有辦下來，這些違建的存在使得小區的整體驗收存在不合格的風險，“我們打電話問售樓處整體驗收通過了嗎，他們支支吾吾不敢說。這么多違建存在，驗收肯定通不過，房產證辦不下來誰給我們負責？”業主李先生說。