人民網(wǎng)北京6月29日電（田虎）滿洲里市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，是我國(guó)最大的陸路口岸城市，亞歐大陸橋的重要樞紐，近年來滿洲里市通過挖掘旅游資源，打造特色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正形成了“貿(mào)游立市”的全域旅游新格局。

旅游業(yè)已成為滿洲里市支柱產(chǎn)業(yè)

滿洲里市北接俄羅斯，西鄰蒙古國(guó)，多年來，滿洲里市堅(jiān)持“貿(mào)游立市”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以建設(shè)國(guó)際化高端旅游目的地為目標(biāo)，全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，努力把滿洲里打造成為“壯美內(nèi)蒙古，亮麗風(fēng)景線”上的最美名片。

2016年，全市旅游總?cè)藬?shù)682萬人次，其中俄籍入境旅游者（過夜）59.61萬人次，同比增長(zhǎng)40.70%，占全國(guó)接待俄羅斯游客的30.17%，占內(nèi)蒙古自治區(qū)的99%。旅游總收入116億元，同比增長(zhǎng)18.2%。旅游業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到15.6%，旅游從業(yè)人員占城市總從業(yè)人數(shù)的比重為27.5%，旅游業(yè)已成為滿洲里市支柱產(chǎn)業(yè)。

截止今年5月末，全市共接待游客152.01萬人次，同比增長(zhǎng)15.72%，出入境旅游人數(shù)62.22萬人次，同比增長(zhǎng)39.56%，其中俄籍入境旅游者（過夜）27.59萬人次，同比增長(zhǎng)40.87%，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)89.79萬人次，同比增長(zhǎng)4.90%，其中國(guó)內(nèi)旅游者（過夜）36.36萬人次，同比增長(zhǎng)7.59％。

獨(dú)具異域風(fēng)情的口岸文化

悠久的歷史文化，秀美的自然風(fēng)光，絢麗多彩的民族風(fēng)情，濃郁的異國(guó)情調(diào)，形成了融草原文明、紅色傳統(tǒng)、異域風(fēng)情為一體的口岸文化，構(gòu)成了滿洲里獨(dú)具魅力的旅游資源。近年來，滿洲里市深入挖掘和整合旅游文化資源，先后推出了城市觀光游、草原民俗游、紅色記憶游、異域風(fēng)情游、訪古文化游、冬季冰雪游、節(jié)慶會(huì)展游等特色旅游產(chǎn)品，打造了中俄蒙國(guó)際旅游節(jié)、中俄蒙國(guó)際冰雪節(jié)、美麗使者國(guó)際大賽、國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)、油畫家年會(huì)等節(jié)慶品牌，旅游業(yè)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，歷史文化旅游方面，扎賚諾爾區(qū)出土了中國(guó)北方最早的古人類扎賚諾爾人頭骨化石、全國(guó)最完整的猛犸象化石和最大的鮮卑族古墓群遺址等，建設(shè)了猛犸象主題公園、扎賚諾爾博物館等旅游景點(diǎn)。同時(shí)，依托礦山文化，建設(shè)了蒸汽機(jī)車博物館等旅游景點(diǎn)。紅色旅游方面，則充分挖掘紅色國(guó)際秘密交通線等資源，建設(shè)了第五代國(guó)門、中共六大展覽館，紅色展覽館等經(jīng)典旅游景點(diǎn)。城市風(fēng)光游方面，注重城市風(fēng)格的打造，形成了歐陸風(fēng)情濃郁的城市風(fēng)格，俄羅斯人來滿洲里就像回家一樣，中國(guó)人到滿洲里就像出了國(guó)。此外，俄蒙風(fēng)情游產(chǎn)品開辟了至俄羅斯紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫(kù)茨克以及蒙古國(guó)喬巴山、烏蘭巴托等地的精品旅游線路。自然風(fēng)光游方面則推出了以呼倫湖生態(tài)、呼倫貝爾草原民俗、二子湖濕地界河、東湖區(qū)田園風(fēng)光、冬季冰雪等為主題的多個(gè)旅游產(chǎn)品。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高服務(wù)水平

目前，滿洲里市共有旅行社52家，由于滿洲里擁有公路、鐵路、航空三個(gè)國(guó)際出入境口岸，與俄羅斯公路、鐵路、航空相連，與蒙古國(guó)航空、公路相連，與毗鄰的俄蒙地區(qū)已實(shí)現(xiàn)互連互通，是我國(guó)沿邊地區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施最為齊備、最為完善的口岸，實(shí)行24小時(shí)通關(guān)。率先在全國(guó)沿邊口岸建設(shè)“單一窗口”，并率先在全國(guó)啟動(dòng)口岸“三互”通關(guān)模式，提高口岸大通關(guān)效率，最大限度地惠及了企業(yè)。而在公路通道方面，已經(jīng)開通到國(guó)內(nèi)外十幾個(gè)城市的客運(yùn)班車，開通了赴俄羅斯（后貝加爾斯克、紅石、博爾賈、赤塔）、蒙古國(guó)（喬巴山）國(guó)際定期班車。每天9個(gè)國(guó)際班車來往于滿洲里—俄羅斯后貝加爾斯克之間。鐵路通道則有北京至莫斯科國(guó)際列車在滿洲里中轉(zhuǎn)，開通了每周開行兩次滿洲里—赤塔—滿洲里定期旅游列車。國(guó)內(nèi)方面，現(xiàn)已開通滿洲里至北京、呼和浩特、哈爾濱、齊齊哈爾、大連、丹東、綏芬河等地的列車，正在積極推動(dòng)濱洲電氣化鐵路改造。航空方面已開通北京、呼和和特、哈爾濱、阿爾山等通過國(guó)內(nèi)22個(gè)城市的航線，以及赴俄羅斯（赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫(kù)茨克、克拉斯諾亞爾斯克、阿巴坎）、蒙古（烏蘭巴托、喬巴山）、韓國(guó)（首爾）等國(guó)家定期旅游包機(jī)航線，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)開通國(guó)際航線最多的城市。

積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)

目前，滿洲里市已成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的滿洲里市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，組織召開了動(dòng)員大會(huì)，確立了全域旅游創(chuàng)建工作的十大工程，全面推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。2017年5月19日，國(guó)家旅游局新聞辦公布了“網(wǎng)民最喜歡的旅游目的地名單”，滿洲里作為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一家上榜城市，入選“十大全域旅游目的地”，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。

而記者了解到，在全域旅游創(chuàng)建工作中，滿洲里市堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)提升城市品位。2016年啟動(dòng)了市區(qū)主要街道樓房外立面改造工程，對(duì)市區(qū)五道街50多棟樓房一層外立面、1800多塊牌匾進(jìn)行改造。在旅游發(fā)展委員會(huì)的統(tǒng)籌下，成立滿洲里市旅游警察大隊(duì)、工商旅游分局、旅游巡回法庭、旅游衛(wèi)生應(yīng)急辦、旅游綜合執(zhí)法局五支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了旅游服務(wù)管理的全覆蓋。同時(shí)，滿洲里市還啟動(dòng)了實(shí)施城區(qū)旅游標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、公交港灣式站亭等旅游公共服務(wù)體系建設(shè)工程，完成10座旅游景區(qū)內(nèi)廁所建設(shè)，新改建景區(qū)外18座旅游廁所。2016年十一期間，滿洲里中俄邊境旅游區(qū)榮登廁所革命最佳景區(qū)紅榜。此外，滿洲里市也在推進(jìn)智慧旅游工程，推進(jìn)無線WIFI全城覆蓋，以及旅游數(shù)據(jù)中心的建成試運(yùn)營(yíng)。目前，滿洲里旅游信息服務(wù)平臺(tái)，中俄版滿洲里旅游網(wǎng)，滿洲里旅游官方微信平臺(tái)已經(jīng)建成運(yùn)行。另?yè)?jù)了解，滿洲里市還開展了跨境旅游合作工程、文明旅游工程、旅游營(yíng)銷工程等創(chuàng)建工作。

實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用

滿洲里市近年來大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，以互貿(mào)區(qū)為核心，大力發(fā)展旅游+外貿(mào)；以東湖區(qū)為核心，大力發(fā)展旅游+農(nóng)業(yè)；以扎賚諾爾區(qū)為核心，大力發(fā)展旅游+工業(yè)；以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，大力發(fā)展旅游+物流；以合作區(qū)為核心，大力發(fā)展旅游+木業(yè)；以敖爾金區(qū)為核心，大力發(fā)展旅游+牧業(yè)。深入推進(jìn)旅游與文化、體育、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、康養(yǎng)、環(huán)保、商貿(mào)、交通、城市建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，充分發(fā)揮旅游業(yè)輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。加快實(shí)施以旅游+互聯(lián)網(wǎng)為主的智慧旅游工程，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的發(fā)展。

滿洲里是首批國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、沿邊重點(diǎn)口岸城市，是內(nèi)蒙古自治區(qū)首家公路、鐵路、航空三個(gè)入境通道均可辦理落地簽證的城市。作為政策優(yōu)勢(shì)如此突出的城市，滿洲里一直致力于發(fā)揮陸路邊境口岸城市和特色草原城市的品牌優(yōu)勢(shì)，大力突出民族民俗、自然生態(tài)、紅色旅游及中俄蒙文化等主題特色，提升邊境邊貿(mào)、三國(guó)風(fēng)情、紅色文化、生態(tài)觀光、歷史遺跡等旅游產(chǎn)品的同時(shí)，向全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈躍升，整合資源，構(gòu)建“旅游+邊境”的產(chǎn)業(yè)體系。

作為邊境城市，滿洲里異國(guó)風(fēng)情濃郁，城市建筑深受俄羅斯文化影響，至今市區(qū)內(nèi)仍有部分保存完好的石頭房、木刻楞、教堂等建筑遺跡。作為同享三國(guó)風(fēng)情的特色旅游城市，城市設(shè)施的構(gòu)建也是當(dāng)?shù)赝晟坡糜喂卜?wù)的基礎(chǔ)。近年來，滿洲里市深入挖掘歷史文化底蘊(yùn)，立足“古典歐式”的城市風(fēng)格定位，對(duì)市區(qū)“五縱七橫”12條街道的260多棟重點(diǎn)樓房外立面均進(jìn)行了歐式風(fēng)格改造，每條街道風(fēng)格各異、整體形象和諧統(tǒng)一。

購(gòu)物向來是旅游者在旅游目的地的重要一環(huán)。目前滿洲里市興建了萬達(dá)廣場(chǎng)、滿購(gòu)中心、發(fā)達(dá)家居廣場(chǎng)、友誼購(gòu)物中心等大型購(gòu)物場(chǎng)所，開辟了兩條商業(yè)步行街。在滿洲里公路航空口岸設(shè)立了免稅店。同時(shí)試運(yùn)行中俄邊境互市貿(mào)易平臺(tái)，俄籍自然人攜帶商品報(bào)關(guān)后進(jìn)入互貿(mào)區(qū)與中國(guó)邊民和游客進(jìn)行交易，促進(jìn)境內(nèi)外游客旅游消費(fèi)。作為貿(mào)游立市的城市，創(chuàng)建良好的購(gòu)物環(huán)境，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，也是促進(jìn)消費(fèi)回流，拉動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要保障。

此外，滿洲里市也緊跟時(shí)代思維，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用，提升旅游服務(wù)和旅游管理的智慧化程度及智能化水平。相信未來，滿洲里市將通過智慧城市系統(tǒng)的建設(shè)，各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程的打造，“旅游+”戰(zhàn)略的實(shí)施，向著全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

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