??? 由中國科學院主辦的“科技促進農業供給側結構性改革”戰略與決策高層論壇于2017年6月25至26日在北京舉行。圖為清華大學中國農村研究院副院長王亞華。

中國網/中國發展門戶網訊（記者王振紅 實習記者黃陳） “科技對于農業供給側結構性改革乃至更大的農業現代化具有根本性作用。”清華大學中國農村研究院副院長王亞華在6月25日舉行的“科技促進農業供給側結構性改革”戰略與決策高層論壇上提出，“農村的科技進步是影響農業供給側結構性改革的關鍵力量”。

“科技進步以政府為主的推廣模式顯然面臨著很大的困境”，王亞華指出，“對于非盈利的像資源環境這樣的科技進步，主要靠政府推動，市場力量非常有限，老百姓參與較少，很多時候進步就緩慢，特別是基層農基站體系比較薄弱，很多很好的技術并不能獲得預期的推廣效益。”

調查：農村集體行動能力下降

王亞華介紹說，實踐中也發現一個很有趣的現象，“凡是那些農民能夠單獨采用的技術進步相對比較快，比如說像雜交水稻，不需要很復雜的程序，但凡依賴集體行動，需要很多人合作的技術，就比較難推廣。比如像南方水稻控制灌溉技術，這個技術發展多年，能夠大幅降低水資源利用量30%到45%，水稻產量可以增長5%到10%，是非常好的技術。但是這個技術需要整個農村基層有非常好的水利組織，把農民組織起來修好溝渠塘堰，需要灌溉水的時候能夠灌上水。另外一項調查也發現，農村的集體灌溉——溝渠灌溉的比例在下降，基本只有1/3左右的比例，另外1/3是靠打井灌溉，還有1/3是靠抽水灌溉。”

精細化管理 系統治理

王亞華指出，一方面需要教育農民，教會他們懂技術會技術，但更重要的是如何激勵農民。“比如，河北的地下水綜合治理的調查發現，農民最認可的、效果最好的措施就是國家修水利工程，引蓄水工程，但是水價水權水市場這樣的政策，效果并不理想。”他建議， “未來發展的方向應當用更精細化的管理，進一步推進農村的系統治理，更好地推動科技進步在農業發展改革當中的作用。”

據悉，由中國科學院主辦的“科技促進農業供給側結構性改革”戰略與決策高層論壇于2017年6月25至26日在北京舉行。旨在通過高層次的研討交流，發揮科技創新的重要作用，支撐和促進農業供給側結構性改革。