法院準備拍賣的房屋土地使用證被縣政府發(fā)文注銷
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2月9日，大化縣人民政府下發(fā)大政處字〔2017〕1號文《關于撤銷韋志全土地使用證的決定》。 中國青年報·中青在線記者 謝洋/攝
縣政府搶先一步“糾錯”
“這是（縣）政府決定的，我是在（縣）政府的領導下辦事的，政府安排我做工（指工作、干活兒——記者注）我就做，我認為（縣）政府做得對。”5月2日，中國青年報·中青在線記者向大化縣國土資源局地籍與利用股股長覃寶江詢問為何要注銷韋志全的土地使用證時，他這樣回應。
大化縣國土資源局局長韋姿羽進一步解釋了撤證原因。她表示，縣國土資源局之前發(fā)證有瑕疵，發(fā)錯了，現(xiàn)在撤銷這個證是在糾錯。
“如果縣政府再慢一步，法院那里一裁決下來，這個資產(chǎn)就流失了。”韋姿羽說，縣政府知道這處房產(chǎn)正在被縣法院執(zhí)行強制拍賣后，縣長帶著縣國土局、公安局等多個部門的人到河池市中級人民法院去咨詢。聽取司法建議后，他們最終決定由政府部門來進行糾錯，如果“我們政府不糾錯的話，可能會造成國有資產(chǎn)流失六七百萬（元），誰來負這個責任？”
至于政府的撤證行為是否會對第三方造成損害，韋姿羽表示這是有可能的，“我們的思路是第三方可以通過法律訴訟的形式來解決，法院判決他們損失多少，政府就依法依規(guī)給他們賠償多少。”她說。
大化縣人民政府辦公室副主任鐘書上向記者表示，正因為這套房屋要被法院執(zhí)行拍賣，涉及國有土地，縣政府發(fā)現(xiàn)問題嚴重，專門在開會時討論撤銷韋志全的土地使用證的問題。鐘書上說，由于土地登記簿記載的事項有錯誤，縣政府根據(jù)我國《土地登記辦法》，按程序予以糾正。
鐘書上承認，之前大化縣國土資源局給韋志全辦證時審核材料不嚴，作為國有土地，縣公安局沒有權力出具相關的出讓證明，公安局也有一定的錯誤，但“我們也不能任由國有資產(chǎn)隨意處置”。如果政府的行政行為造成第三人的經(jīng)濟損失，建議第三人通過司法途徑解決。
“這個不是我個人要撤銷，是經(jīng)過縣里討論的。”被問及此事時，大化縣縣長韋蕭強說，之前發(fā)給韋志全的土地使用證在辦理過程中有瑕疵，有錯誤，沒經(jīng)過政府討論，國土局就給他辦了，公安局也沒有經(jīng)過討論就給他出證明了。對于第三人提出的異議，韋蕭強回應說：“違法了你就去告政府嘛，我輸了就賠你。”
廣西桂盟律師事務所律師張獻認為，之前國土部門頒證的行為是合法有依據(jù)的，雖然縣公安局和韋志全原來約定這塊地的使用期限是20年，但物權法定是基本原理，法律上沒有發(fā)一個土地證土地使用年限只有20年的。退一步說，即便原來這個證有瑕疵，韋志全依照法律程序抵押給了李士敏和李清源，李士敏和李清源對該抵押房屋適用善意取得而享有抵押權，該抵押權受國家法律保護。撤銷土地使用證會給抵押權人的合法利益造成重大損失，政府強行撤證的行政行為涉嫌違法。
目前，李士敏、李清源已就大化縣人民政府撤銷韋志全土地使用證的決定，向河池市中級人民法院提起了行政訴訟。