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孫敬鑫 中國外文局對外傳播研究中心傳播戰(zhàn)略室副主任 副研究員 主任編輯
“我們既要讓自己過得好,也要讓別人過得好”。這句話在“一帶一路”倡議穩(wěn)步實施的三年多時間里,得到了很好的驗證?!耙粠б宦贰辈皇侵袊乃郊倚÷?,而是大家攜手前進的陽光大道;不是中國的一家獨奏,而是沿線國家共同參與的大合唱;不是要營造中國自己的后花園,而是要建設(shè)各國共享的百花園;“一帶一路”版權(quán)雖屬中國,但收益為各國共享。
毫無疑問,“一帶一路”建設(shè)之所以進度和成果超出預(yù)期,首先是得到了中國經(jīng)濟發(fā)展紅利的強勁支持。2013年、2014年和2015年,中國經(jīng)濟增速分別為7.7%、7.3%和6.9%,增速雖然低于往年,但在主要經(jīng)濟體當(dāng)中,依然屬于高速。2016年,在世界經(jīng)濟疲弱的背景下,中國經(jīng)濟增速達(dá)到6.7%,這一數(shù)值在全球主要經(jīng)濟體中位列第一。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2016年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)到33.2%,是全球經(jīng)濟復(fù)蘇最主要的拉動力。這無疑是全球經(jīng)濟發(fā)展的福音。尤其是對“一帶一路”沿線國家而言,由于他們整體上發(fā)展水平不高,不少國家是低收入國家乃至最不發(fā)達(dá)國家,急需外部支持。據(jù)亞洲開發(fā)銀行2014年預(yù)測,亞洲地區(qū)除中日韓三國外,未來10年基礎(chǔ)設(shè)施每年的投資需要8200億美元,而自身僅能提供4000億美元,缺口巨大。在這樣嚴(yán)峻的形勢下,加強與中國的合作,搭乘中國發(fā)展的快車和便車,自然是很好的選擇。
數(shù)字是能最能直觀反應(yīng)現(xiàn)實的。2013年底至2016年底,中國企業(yè)已在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計投資超過185億美元,為東道國創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。2017年第一季度,我國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)往來保持良好發(fā)展勢頭,雙邊貨物貿(mào)易總額超過16553億元人民幣,同比增長26.2%;中國在沿線的61個國家新簽對外承包工程項目合同952份,完成營業(yè)額143.9億美元,同比增長4.7%,占同期總額的49.2%;中國企業(yè)在沿線的43個國家又新增非金融類直接投資,合計29.5億美元,占同期對外投資總額的14.4%,較去年同期上升5.4個百分點……這些數(shù)字背后,是中國堅持與沿線和相關(guān)國家合作共贏的真實寫照。
代表性項目是最能生動反映進展的。截止到2017年初,“一帶一路”倡議已經(jīng)得到了世界上100多個國家的響應(yīng),中國已經(jīng)先后和沿線國家簽訂了將近50份的政府間合作協(xié)議,與包括一些國際組織在內(nèi)的部門簽訂了70多份合作協(xié)議。一大批項目正在落地,不少前期成果已經(jīng)顯現(xiàn)。例如,中巴經(jīng)濟走廊“兩大”公路和瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡科倫坡港及其港口城和漢班托塔港、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、希臘比雷埃夫斯港、瀾滄江—湄公河國際航道整治工程以及中俄跨境橋梁等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼啟動或投入運營。中國企業(yè)也積極投身到“一帶一路”建設(shè)過程中,為相關(guān)國家和地區(qū)帶去技術(shù)和資金等方面的支持。比如,中國銀行已在“一帶一路”沿線20個國家設(shè)立分支機構(gòu),跟進“一帶一路”重大項目420個,意向性支持金額超過947億美元,在境外成功完成30億美元等值債券發(fā)行定價,募集資金將主要用于“一帶一路”相關(guān)信貸項目。
正如埃及前駐華大使穆罕默德賈拉爾所言,“一帶一路”倡議像一支蠟燭,通過強調(diào)合作共贏,反對沖突和斗爭,來照亮通往和平和諧世界的道路。在當(dāng)前貿(mào)易保護主義盛行、逆全球化思潮興起的不利環(huán)境下,“一帶一路”必將成為越來越受歡迎的國際公共產(chǎn)品。國際貨幣基金組織4月18日發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)測,2017年全球經(jīng)濟增長率為3.5%,為了應(yīng)對全球經(jīng)濟面臨的諸多挑戰(zhàn),需要通過多邊合作方式支持個別國家采取行動。對此,我們不能踟躕不前,而要砥礪前行。期待“一帶一路”國際合作高峰論壇能為世界經(jīng)濟注入強心劑,能將合作發(fā)展推向新的高潮。