中國網/中國發展門戶網訊 當前，全球經濟持續低迷，金融危機陰云不散，地區動蕩加劇升溫，發展鴻溝日益突出，“逆全球化”思潮暗流涌動，民粹主義思潮有所抬頭，全球治理體系深入調整，恐怖主義、難民危機、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延。面對這些空前的亂象、困境和不確性的巨大挑戰，國際社會把目光投向了中國，投向了中國“一帶一路”倡議，期待“一帶一路”成為新時代世界和平與發展的“定海神針”，為世界和平打造“新紐帶”、為世界合作創造“新舞臺”、為世界發展增添“新引擎”、為世界治理開啟“新議程”。

“一帶一路”是世界和平的新紐帶

中華文明歷來崇尚“以和邦國”“以和為貴”“和衷共濟”“和合共生”，幾千年來，和平融入了中華民族的血脈中，刻進了中國人民的基因里。中華文明具有輸出“和平紅利”的特質，中國越發展，中國越繁榮，輸出的和平、和諧因素就越多，帶給世界的“和平紅利”就越多。“一帶一路”倡議的核心使命和價值就是維護世界和平和諧，促進世界人民團結，打造人類命運共同體。“一帶一路”承載了人類和平的美好夢想，寄予了全世界和平共存的崇高意義，構成了當今世界和平的“新紐帶”。“一帶一路”尤如中國向世界輸送“和平紅利”的“大動脈”，跨越不同文明類型、不同意識形態、不同發展模式、不同地域特色、不同發展階段的國家和地區，穿越當今世界公認的“文明沖突帶”“發展貧困帶”“地緣破碎帶”“政治動蕩帶”，把這些國家和地區“串聯起來”、“對接起來”、“合作起來”，有效增強了相互依存因素、和平共存因素，幫助消除不安全因素、不和諧因素和動蕩因素，讓“一帶一路”沿線國家共同創造、共同分享更多地“和平紅利”。3年多來，中國與“一帶一路”沿線國家、國際組織和機構一道，共同推進構建人類命運共同體、利益共同體和責任共同體的偉大進程，“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴大，已有100多個國家和國際組織積極響應和支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議，成為中國為國際社會提供的最大公共產品。古絲綢之路不僅是商貿之路、更是文化之路、和平之路、友誼之路，當今，傳承古絲綢之路精神的“一帶一路”，正在成為世界和平的“新紐帶”，源源不斷地為世界和平、和諧提供更多公共產品，向世界釋放更多“和平紅利”。

“一帶一路”是世界合作的新舞臺

“一帶一路”是中國的，更是世界的。2016年11月17日，“一帶一路”倡議首次寫入第七十一屆聯合國大會決議，把“一帶一路”倡議上升為全球發展共識和戰略行動。今年3月17日，聯合國安理會通過第2344號決議，首次載入“構建人類命運共同體”理念，呼吁通過“一帶一路”建設等加強區域經濟合作，打造21世紀世界攜手前進的“金光大道”。“一帶一路”倡議由中國提出，紅利由各國共享。“一帶一路”是目前世界上最受歡迎的國際合作倡議，也是迄今為止世界上規模最大的跨區域合作平臺。“一帶一路”倡議植根于和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，秉持共商、共建、共享的合作理念，明確回答了“一帶一路”怎么建、誰來建、為誰建的問題，極大地調動了沿線各國和地區尋求合作發展、開放發展、共享發展的積極性、主動性和創造性，成為沿線國家和地區擼起袖子一起干的共同事業。“一帶一路”倡議旨在以義為先、義利并舉，同沿線各國分享中國發展機遇，同沿線國家共奏大合唱，讓各國搭乘中國發展的“便車”和“快車”，助推沿線國家和地區通過“五通”，尋求優勢互補，加快區域一體化進程，實現共同發展和共同繁榮。5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，論壇主題設定為“加強國際合作，共建‘一帶一路’，實現共贏發展”。各國將共同謀劃“一帶一路”建設的未來，共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果，為解決當前世界和區域經濟面臨的問題尋找方案，為實現聯動式發展注入新能量，讓“一帶一路”建設更好造福各國人民。

“一帶一路”是世界發展的新引擎

國際金融危機爆發以來，原有的全球增長循環被打破，全球經濟發展進入一個動力減弱、增速放緩和復蘇乏力的新階段，中國及“一帶一路”倡議成為全球經濟健康可持續發展的最大的“動力引擎”。中國經濟增長速度一直處于世界前列，是全世界最大、增長最快的消費市場，是最被看好的投資目的地以及最大的外匯儲備國，對世界經濟增長的貢獻率始終保持在年均30%以上。預計未來5年，中國進口總額將達到8萬億美元，利用外資總額將達到6000億美元，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。這將為世界各國提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產品、更寶貴的合作契機。“一帶一路”倡議核心要訣就是一個“通”字，以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等“五通”為著力點，促進各類生產要素自由便利流動，打造多元合作的創新平臺。聯合國秘書長千年發展目標問題高級顧問杰弗里?薩克斯認為，“一帶一路”倡議是當代經濟史上最重要的經濟發展舉措之一。美國彭博社預計，2050年“一帶一路”將新增30億中產階級；未來10年，將新增2.5萬億美元的貿易量。“一帶一路”倡議與世界各國發展戰略對接，打通了世界經濟肌體的“任督二脈”，讓南方國家與北方國家協作起來，讓東西方經濟再平衡起來，讓世界經濟肌體“陰陽平秘”起來。“一帶一路”助推古老文明的復興，喚醒、激發起歐、亞、非三大洲陸地國家的巨大活力和無限潛力，促進了沿線國家的新型工業化、新型城鎮化、信息化和農業現代化的“四化同步”發展，為世界經濟加快復蘇注入新動能、增添新活力。

“一帶一路”是世界治理的新議程

過去數十年，國際經濟力量對比深刻演變，新興市場國家和發展中國家群體性崛起，已經成為客觀現實和不可阻擋的歷史潮流。然而，全球經濟治理能力“赤字”，治理體系未能反映新格局，代表性和包容性很不夠，“小馬拉大車式”全球治理格局弊病凸顯。發達國家這匹“小馬”越來越瘦，越來越老，而發展中國家這輛“大車”卻越來越重，越來越壯。國際金融危機后，新興市場國家和發展中國家對全球經濟增長的貢獻率已經達到80%，中國經濟的貢獻率達到1/3。現有全球治理體系難以適應世界經濟新變化，也無力對全球經濟發展實施行之有效的戰略調控，更是難以有效地化解國際金融動蕩和國際社會動蕩。增加新興市場國家和發展中國家代表性和發言權，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等，呼聲越來越高，緊迫性越來越突出。由此，“一帶一路”倡議應運而生，成為當今全球治理體系調整的重大戰略舉措，成為推動全球治理體系深度調適的“新議程”。當今世界各國利益高度融合，呈現一榮俱榮、一損俱損的局面，人類已經成為你中有我、我中有你的命運共同體。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現有國際機制的有益補充和完善，目標是實現合作共贏、共同發展。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發展；不是要營造自己的后花園，而是要建設各國共享的百花園。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，著力推動世界不同經濟發展類型國家之間的再平衡，著力推動全球勞動力所得與資本所得之間的再平衡，著力推動東西方經濟的再平衡，實現全球治理體系更加公平正義，更加富有活力、更加具有可持續性。（作者：楊多貴 中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員）