中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者 楊洋）2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜、嚴(yán)峻。2017年的總體目標(biāo)是穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”有什么條件，“進(jìn)”又有哪些利好，2017年中國經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么？全國政協(xié)委員、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦發(fā)表了他的觀點(diǎn)。

劉世錦認(rèn)為“穩(wěn)”，最重要的是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，不可能再保持過去的高速增長。經(jīng)濟(jì)增長速度就是由過去的高速增長轉(zhuǎn)到中高速增長，下一步就是中速增長，首先“穩(wěn)”就是不要再追求過去一種實(shí)際上達(dá)不到的高速度化。

他說，就整個對發(fā)展階段，增長速度要有一個正確的理解。至于機(jī)遇，他認(rèn)為中國進(jìn)入中速增長后，下一步解決的問題是增長動力，增長動力主要表現(xiàn)在三個方面：

第一，是中國已有的經(jīng)濟(jì)部分如何提升效率。他舉例說，現(xiàn)在已經(jīng)有的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級這個過程中企業(yè)的分化，這個過程就是提升效率的過程。

第二，增長動力來源，是發(fā)展一些新產(chǎn)業(yè)，主要是服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)對中國來講算是“新”的。從全球范圍廣義來講，是老產(chǎn)業(yè)。但如何把這些產(chǎn)業(yè)，能夠進(jìn)一步發(fā)展起來？他說，“這對中國下一步是一個很重要的增長動力，像生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、研發(fā)、物流、金融包括信息服務(wù)等這些行業(yè)；其次是提升人民生活水平的一些行業(yè)，像醫(yī)療、教育、文化、體育包括旅游這些領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｊ且M(jìn)一步對外開放，通過對外開放帶動對內(nèi)開放。

第三，是真正在創(chuàng)新前沿的那些。他舉例說，“現(xiàn)在的人工智能、信息能源等，很引人矚目，但短期一定要形成一個很大的增長動力，在整個增長動力中占比較大的比重也是不切現(xiàn)實(shí)的，但是真正的增長動力，就是把新的體制機(jī)制、新的技術(shù)、新的商業(yè)模式加進(jìn)老經(jīng)濟(jì)中，如何做好‘加法’？”他說，就是供給側(cè)改革，供給側(cè)改革就是要做好“加法”，從而中國經(jīng)濟(jì)增長新的動能就會出現(xiàn)。

為此，劉世錦認(rèn)為最大的風(fēng)險(xiǎn)有以下兩點(diǎn)：

一是中國經(jīng)濟(jì)，在過去轉(zhuǎn)型期中是包含一些風(fēng)險(xiǎn)的。有些風(fēng)險(xiǎn)在前些年還“包得住”，到經(jīng)濟(jì)快觸底時可能就會釋放出來。要在區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)中間尋找到平衡點(diǎn)，這是較為重要的問題。

二是不要制造新的風(fēng)險(xiǎn)。他說，“有些地方為追求一個實(shí)際上達(dá)不到的高增長速度，靠新的資金投資，資金是從何而來的？就是用繼續(xù)‘加杠桿’的辦法，把長的杠桿加得更長。實(shí)際上是增加風(fēng)險(xiǎn)，這個增加風(fēng)險(xiǎn)不僅是中長期，可能在短期之內(nèi)就會出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。這樣就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大起大落。所以特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)追求有質(zhì)量有效益的增長。”

有質(zhì)量有效益是否不重視速度？劉世錦說，“長期真正的有質(zhì)量有效益，才爭取到高速度。幾年過后，才真正是講質(zhì)量、講效益。沒有水分，可持續(xù)，控風(fēng)險(xiǎn)，長期來講是真正的高速度。所以現(xiàn)在要可持續(xù)，更長一個時期的高的增長速度。這就把防風(fēng)險(xiǎn)、擠水分、釋放新的經(jīng)濟(jì)增長動力，使經(jīng)濟(jì)具有增長速度一定增長速度具有可持續(xù)性。”