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新京報(bào)快訊(記者黃穎)今日上午,全國人大代表、云南省省長阮成發(fā)回答記者提問時(shí)表示,預(yù)計(jì)本月出臺(tái)云南史上最嚴(yán)的旅游治理措施,并力爭用一年時(shí)間從根本上改變?cè)颇下糜蝸y象。
將斬?cái)嗦糜螛I(yè)灰色利益鏈
阮成發(fā)分析云南旅游存在的問題表示,一是“市場沒有規(guī)范”,普遍存在不合理低價(jià)游經(jīng)營模式,價(jià)格欺詐、壟斷經(jīng)營、虛假宣傳、強(qiáng)迫消費(fèi)等市場亂象屢禁不止。其次,觀光產(chǎn)品過分單一、業(yè)態(tài)單一,對(duì)旅游市場多元化、多樣化發(fā)展造成影響。同時(shí),旅游業(yè)管理滯后,企業(yè)信息化管理水平不高,治理意識(shí)不足,旅游綜合管理水平不高,應(yīng)急處理能力薄弱。
除此之外,阮成發(fā)認(rèn)為,更深層問題在于對(duì)旅游業(yè)的指導(dǎo)思想“熱衷于追求旅游人數(shù)大幅增長,而不是旅游者的感受和需求”,時(shí)至今日,這種思想遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客個(gè)性化的需求。
阮成發(fā)表示,接下來云南將一手重拳整治旅游亂象,另一手推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鐵腕治理、重典治亂;堅(jiān)持依法治理,斬?cái)嗑皡^(qū)、旅行社、導(dǎo)游等之間的灰色利益鏈,治理個(gè)人旅游市場亂象頑疾。
阮成發(fā)透露,將在本月內(nèi)出臺(tái)云南史上最嚴(yán)的治理措施,這些措施將堅(jiān)定不移地推進(jìn)下去,力爭用一年時(shí)間從根本上改變?cè)颇下糜蝸y象。“這次我們將從體制機(jī)制上介入,必然會(huì)傷筋動(dòng)骨,動(dòng)一部分人的奶酪。”
擬劃定旅游發(fā)展禁限區(qū)域
阮成發(fā)介紹,今后還會(huì)推進(jìn)云南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給”,他表示,經(jīng)過幾十年發(fā)展,云南旅游業(yè)的主要矛盾已從數(shù)量轉(zhuǎn)變成質(zhì)量,要根據(jù)生態(tài)旅游文化資源維護(hù),優(yōu)化、框定旅游開發(fā)邊界,實(shí)行旅游準(zhǔn)入特色區(qū),禁止、限制開發(fā)區(qū),避免過度開發(fā),有效保護(hù)好自然資源和少數(shù)民族文化原生態(tài),確保可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)提升旅游發(fā)展品質(zhì),發(fā)展旅游+科技、旅游+數(shù)字創(chuàng)意、旅游+文化、旅游+文體賽事等旅游新業(yè)態(tài)、新模式。積極營造旅游文化數(shù)字創(chuàng)意、醫(yī)療健康等領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。
阮成發(fā)說,云南將提升旅游行業(yè)治理水平,按照世界旅游業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,全面提升民辦旅游設(shè)施、服務(wù)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,并加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),構(gòu)建線上線下相結(jié)合的旅游信息服務(wù)平臺(tái)。此外,云南旅游行業(yè)誠信體系建設(shè)業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng),建立旅游景區(qū)、旅行社等方面和從業(yè)人員檔案和信息機(jī)制,打造誠信旅游。