政府工作報告?zhèn)鬟f2017中國發(fā)展八大信號
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新華社北京3月5日電 題：政府工作報告?zhèn)鬟f2017中國發(fā)展八大信號
新華社記者劉錚、于佳欣、譚謨曉、侯雪靜
新故相推，日生不滯。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，2016年中國經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
2017年，中國迎來發(fā)展進程中具有重要意義的一年。5日提交十二屆全國人大五次會議審議的政府工作報告，傳遞出2017年中國發(fā)展新信號。
信號一：貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)放在做好今年政府工作首要位置
當前世界經(jīng)濟低迷，逆全球化思潮抬頭，不確定性大大增強。國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正處于關(guān)鍵階段，一些企業(yè)、行業(yè)比較困難。中國的應對之策，成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點。
政府工作報告在闡述做好今年政府工作要把握好的幾點中，放在首位的便是：貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。
穩(wěn)中求進把短期宏觀調(diào)控政策和中長期結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，用“穩(wěn)”來夯實發(fā)展基本盤，以“進”來實現(xiàn)改革創(chuàng)新的飛躍。
“中國是一個大國，轉(zhuǎn)型升級正在爬坡過坎，國際環(huán)境又很復雜，穩(wěn)中求進是最好的應對之策?！眮碜哉憬圃鞓I(yè)企業(yè)的全國人大代表陳愛蓮說，一方面要穩(wěn)住經(jīng)濟運行和宏觀政策，給市場穩(wěn)定的預期；另一方面，要在轉(zhuǎn)型升級上不斷有新進展，在激烈的國內(nèi)外競爭中有新的成長。
今年經(jīng)濟增速目標的設(shè)置，貫徹了穩(wěn)中求進總基調(diào)的要求。報告把今年中國經(jīng)濟增長的預期目標設(shè)定為6.5%左右，并提出在實際工作中爭取更好結(jié)果。而去年的增速目標是6.5%至7%，實際運行結(jié)果是6.7%。
全國人大代表、浙江省慶元縣縣委書記藍伶俐認為，6.5%左右的目標釋放出的信號是，把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上。今年目標的微調(diào)并不會對經(jīng)濟運行和百姓生活產(chǎn)生大的影響，中國經(jīng)濟會一以貫之沿著轉(zhuǎn)型升級的道路走下去。
信號二：把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，注重用改革的辦法推進
當前中國經(jīng)濟面臨的主要是結(jié)構(gòu)性矛盾，主要集中在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2016年開局取得了積極進展，但成果仍有待鞏固和擴大。
2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。報告提出，用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。
“2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要取得突破，重在處理好政府與市場的關(guān)系。”全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，要緊緊抓住這個“牛鼻子”，使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府作用。
為做好去產(chǎn)能，必須有效處置“僵尸企業(yè)”。全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保說，要通過法律和市場手段，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。政府要給予公平的競爭環(huán)境，盡可能發(fā)揮市場的作用，通過優(yōu)勝劣汰把落后產(chǎn)能擠出去。
報告還提出，因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家賈康認為，應補齊人口城鎮(zhèn)化這個“短板”，真正為三四線城市房地產(chǎn)去庫存找到現(xiàn)實出路。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為今年“三農(nóng)”發(fā)展指明了新方向。報告提出，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。
“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓住了當前中國農(nóng)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展方向，相信通過持之以恒地努力，農(nóng)民會成為令人羨慕的職業(yè)，農(nóng)村會成為和城市一樣富裕的地方?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜≥x縣市孟莊鎮(zhèn)南李莊村黨支部書記范海濤說。