惠州市擁有豐富的濱海旅游資源。南方日報記者 王昌輝　攝

南方日報訊 （記者/盧慧通訊員/惠旅宣）去年惠州濱海接待游客1441萬人次，實現旅游總收入54.5億元。同時，先后引進了超過100億元的基礎項目，打造旅游精品，國際影響持續提升。如何推動中心城區由臨湖沿江向濱海城市發展、加快建設濱海旅游產業帶，努力打造國家全域旅游示范區？日前，省旅游局局長曾穎如率隊組織省旅游局相關處室、旅游專家來惠調研濱海旅游情況，為惠州濱海旅游把脈開方。

環大亞灣已有國家4A級旅游景區3家

調研組先后調研大亞灣華潤小徑灣項目、烏山頭綠道、黃金海岸公共泳場和海濱棧道工程項目及紅樹林城市濕地公園，又前往惠東港口海龜國家級自然保護區、雙月灣觀景臺、巽寮濱海旅游度假區（國際游艇會、天后宮嶺南民俗文化商業街、海公園、銀灘路）及考洲洋等項目調研，最后召開調研座談會。

座談會上，惠州市副市長余金富向調研組詳細介紹了惠州市濱海旅游發展情況。“惠州市擁有較為豐富的濱海旅游資源，為全省海洋大市之一。”余金富介紹，其中旅游開發海島有6個，有居民海島總戶籍人口約11000多人，主要以漁業、旅游業為主導產業。2016年全市濱海接待游客1441萬人次，實現旅游總收入54.5億元。

以大項目為示范，惠州大力推動巽寮灣爭創國家級旅游度假區，先后引進了超過100億元的恒大、萬達、巽寮金融街、平海萬科、稔山碧桂園、北京中青旅稔平半島國際旅游度假區等大型綜合旅游項目，極大地帶動了濱海旅游的發展。港口雙月灣、稔山范和港等區域旅游開發快速有序推進，建成了巽寮北區的帆船基地、中區嶺南民俗風情步行街等一批特色旅游景點和配套設施；喜來登、康帝、十里銀灘等五星級酒店已建成營業，國內少有的濱海五星級酒店群初具規模；商務會談和海上運動等濱海旅游新業態發展迅速。

目前，環大亞灣新區已開發有國家4A級旅游景區3家（葉挺將軍紀念園、巽寮金海灣、平海海濱溫泉）、3A級旅游景區4家（亞維濃、海天堂、碧海灣、清泉古寺）。

對接深圳東進戰略發展旅游

余金富介紹，圍繞打造海洋強市的戰略目標，依托濱海便利的交通地理和旅游資源優勢，加快推進濱海旅游資源的保護和開發，惠州將全面對接深圳東部黃金海岸帶、汕尾紅海灣建設，合力建設百里國際濱海旅游長廊，融入全省的粵港澳大灣區世界級旅游區的建設，把這一長廊逐步打造成為國內一流的濱海旅游度假品牌。

接下來，惠州將創新管理模式，科學規范濱海資源開發；加強環帶開發，打造濱海旅游一流品牌；完善基礎設施，提升濱海旅游可進入性；拓展旅游產品，推進供給側結構性改革；強化宣傳推介，提升濱海旅游整體形象；加強區域聯動，對接深圳東進戰略。

其中，依托環大亞灣新區的山海景觀資源，推動濱海休閑旅游產品的創新和豐富，使季節性旅游向全年候度假轉型。同時，對接深圳東進戰略，開展大鵬新區與環大亞灣新區一體化旅游發展專項規劃研究，進一步深化大鵬新區、鹽田區與環大亞灣新區的旅游發展戰略與規劃研究。計劃由惠州市、汕尾市、河源市三地旅游部門牽頭，相關縣（區）政府參與，聯合編制環蓮花山紅色旅游發展專項規劃。惠州將與深圳共建深圳東部—環大亞灣新區黃金海岸旅游帶，建設世界級的濱海生態旅游度假基地。

加強旅游人才培訓提升服務

惠州濱海旅游成績不錯，但可繼續發展空間仍然較大。余金富坦言，惠州濱海旅游仍面臨部分開發項目雷同、游艇碼頭建設開發較為落后、海上執法難等問題，尤其是游艇產業和海洋休閑運動產品需要專業人才支撐，他建議省相關部門加大濱海旅游人才培訓力度，將濱海旅游專業人才，如海釣員、觀鳥師、引航員、潛水員等，納入專業技術職稱培訓和評定。

廣東省旅游局局長曾穎如在座談上提出，要珍惜好、保護好、利用好惠州的濱海旅游資源，各相關部門要聯動形成合力，共同分析濱海旅游現狀，提出具體改進方向和措施；要在原有各項規劃基礎上推動濱海旅游項目落地，豐富惠州濱海旅游產品結構；要加大旅游宣傳推廣力度，積極推動國家5A級景區等平臺創建。

曾穎如強調，為了更好地謀劃沿海經濟帶的布局，就要將調研細化到每一公里，合理利用和學科安排濱海的區域，以旅游開發促進濱海資源的保護。

會上，調研組其他旅游專家也對惠州旅游發展提出了建議。

■專家觀點

華僑城旅游投資管理有限公司董事長曾輝：

開發旅游資源不能平均使力

看了稔平半島后，我在想我們為什么要去馬爾代夫？

稔平半島資源豐富，要在“可達、可食、可住、可學”上下功夫。其中“可達”是交通通達性，當然也不能太容易抵達，否則離開也容易，會留不住游客；“可住”是住宿，目前稔平半島上也有很多酒店在建；“可學”主要是針對親子游，讓親子教育寓教于樂。

當然，旅游資源豐富也不能平均使力，稔平半島要梳理好旅游資源再發力。

中山大學規劃設計研究院院長李立勛：

項目旅游應向區域旅游邁進

惠州濱海旅游可謂“天生麗質”，是三處讓我印象深刻的濱海旅游之一；惠州濱海旅游的發展態勢也非常迅猛，幾年前還是自然狀態的雙月灣如今大變樣；惠州旅游發展有先天條件，又有政府和社會呼應，我非常看好惠州旅游發展。

但在這里我也有一點冷思考。目前，惠州濱海旅游的業態、開發形態，更多的是地產企業做旅居產品，與海南的濱海旅游形態類似，這種形態有品質塑造力、有地區帶動力、有市場號召力，但大項目在未來也可能變成碎片化狀態。惠州要慢慢從項目旅游向區域旅游邁進，全域旅游將是發展趨勢。

省社科院旅游研究所研究員、總規劃師陳南江：

稔平半島打造為

全年旅游目的地

稔平半島條件非常好，可以作為全年旅游目的地來打造。目前，該片區濱海旅游有明顯季節性反差，主要是綜合產品開發還不夠，除了濱海旅游，其他產品宣傳力度不夠。整個半島應該是綜合目的地，而不是單一的海岸線。要擺脫海濱浴場、海濱度假區的固有定位，建議去地中海沿線考察海濱療養院、海洋康復區等一類沒有季節性的新的產品，稔平半島未來可大力發展康養產業。

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