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遲福林:中國扛起自由貿易旗幟,將堅定我們經濟全球化的一種責任。 中國網 趙娜
中國網:
牽一發而動全身,如果這點搞好了其他的供給側結構性改革也能夠跟上去。
遲福林:
是的。這一點搞好了,城鄉關系的變革就有了重要的突破。所以,今年“兩會”我有兩個提案,一是盡快落實農村承包土地使用權的財產權;二是到2020年,讓城鄉兩地戶籍制度能有所促進。
中國網:
希望您帶來的提案能帶來好的回饋,好的反應。除此之外,我們看到,服務貿易一直是中改院研究的重點,您對未來我國的服務業和服務貿易發展有哪些建議呢?
遲福林:
我們談到了“一帶一路”的高峰會,在經濟全球化新的變局,各類“黑天鵝事件”不斷出現,逆全球化思潮已經出現的情況下,尤其歐美國家,中國扛起自由貿易旗幟,將堅定我們經濟全球化的一種責任。現在經濟全球化競爭焦點在哪里?
第一,在服務貿易,中美投資協定談判,中歐投資協定談判,國際貿易上很大的焦點,相當大部分集中在服務貿易。
第二,貨物貿易與服務貿易的聯系越來越緊密。很多服務貿易,比如信息產業和貨物貿易直接相聯系,信息產業是制造業轉型升級的一部分,同時它也是現代生產服務業的一部分,關聯性都很強。
第三,我們是第二大經濟體,進出口大國,弱項在哪里?不是貨物貿易,而是服務貿易。全球2012年的服務貿易占對外貿易比重就有22.6%,我們2015年還不到15%,今年發展得很快。
第四,隨著國內消費結構的升級,國內制造業轉型升級,對服務貿易的需求越來越快。2016年中國的服務貿易一下子增長了14.2%,占對外貿易的比重,我們原來預計“十三五”才達到16%,去年就達到了18%。
所以,我們的開放正面臨著如何以貨物為主向以服務貿易為重點的轉型,如何以服務貿易為主線加快二次開放的進程,加快國內開放轉型的步伐,比如自貿區如何能夠以服務貿易為重點的轉型,在醫療、健康、職業教育、文化娛樂方面能不能加快自由貿易進程,能否適時在“一帶一路”實現多邊雙邊、靈活多樣的自由貿易協議進程,這對經濟全球化是重大任務,對我國的改革轉型有重要的影響。我手中有本書,這是今年我們中改院年度報告《二次開放——全球化十字路口的中國選擇》,集中研究以服務貿易為重點的開放轉型。這是當前國際國內重大的課題。
中國網:
確實,現在很多發達國家都出現了“反全球化”,可以說熱潮,或者形成貿易壁壘,中國作為第二大經濟體來說面臨著挑戰,同時也是個機遇,是個并存的局面。
遲福林:
是的。在這個背景下,應該說全球很多國家對中國高度期待,習主席在達沃斯講話中明確地發出了信號,中國推動經濟全球化堅定不移。怎么推動?我想有三大戰略特別重要,比如自由貿易區戰略,“一帶一路”倡議,服務貿易戰略,與此同時,加快推動國內的以經濟轉型為目標的結構性改革。這樣的開放轉型和經濟轉型形成歷史交匯,以二次開放促進國內的轉型升級,而是以國內的轉型升級作為二次開放的重要支撐。這是我們國家在新的全球化進程中發揮推動者、主導者的重要作用。
去年,盡管我們是6.7%的增速,對全球經濟增長貢獻率達到了33.2%,如果未來在全球經濟比較低迷、全球經濟下滑的背景下,依然保持越來越高速的增長,那么我們對全球經濟增長未來就會保持25%-30%的貢獻率。所以,各方面高度關注。
包括“一帶一路”,現在“一帶一路”成為經濟全球化一個新主角,扮演重要的戰略角色。所以,它在推動著開放、包容、均衡、共享的全球化道路,“一帶一路”的作用就突出出來了。各方對5月中旬的“一帶一路高峰論壇”寄予很大的希望。