發(fā)布時(shí)間： 2017-03-02 14:56:33  |  來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 楊霄霄  |  責(zé)任編輯： 楊霄霄

關(guān)鍵詞： 翟振武,國家衛(wèi)計(jì)委,計(jì)劃生育,出生人口性別比,生育友好

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 國家衛(wèi)計(jì)委近日公示了《“十三五”全國計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，到2020年，我國總?cè)丝谠?4.2億人左右，出生人口性別比下降到112%以下。針對(duì)我國社會(huì)與人口出現(xiàn)的新形勢、新要求，《規(guī)劃》做出了怎樣的安排？又推出了哪些新措施。本期《中國訪談》節(jié)目特別采訪到中國人口協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長翟振武教授。

翟振武認(rèn)為，《規(guī)劃》當(dāng)中提出了九項(xiàng)主要任務(wù)，而他覺得最深刻的印象是創(chuàng)造一個(gè)生育友好環(huán)境的各方面措施，比如說對(duì)婦女的就業(yè)，對(duì)婦女的生育假、生育補(bǔ)貼，包括對(duì)婦幼醫(yī)院系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)幼兒園教育、托兒機(jī)構(gòu)的建設(shè)。這都是在新的形勢下、新的條件下提出了新的措施，比如說加強(qiáng)照料、托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)。現(xiàn)在有全面兩孩政策，很多婦女想生孩子，但不太敢生，生孩子容易，但是孩子生了之后沒有人照料成了一個(gè)巨大的難題。

比如說婦幼保健院接生現(xiàn)在的數(shù)量不足，可以去擴(kuò)容；幼兒園也很緊張，也可以建立更多的幼兒園。教育質(zhì)量好的學(xué)校還是有，但托兒所非常非常地少，甚至幾乎是空白。在五十年代、六十年代、七十年代我國有很多托兒所，那時(shí)候婦女生一個(gè)孩子相對(duì)是容易照料的。婦女上了班單位就有托兒所，把孩子放到單位的托兒所就去上班，下班的時(shí)候再把孩子給帶回來，相對(duì)來說就比較容易。又或者出了家門也有托兒所，下班的時(shí)候再把孩子帶回來，那時(shí)候的托兒所不能說遍地都是，但是供應(yīng)得很充分。

在國家各個(gè)部門的分工當(dāng)中，至少到目前為止，還沒有一個(gè)部門來負(fù)責(zé)托兒所的建設(shè)。幼兒園的建設(shè)是歸教委教育部門來負(fù)責(zé)的，婦幼保健院接生是由衛(wèi)計(jì)委來負(fù)責(zé)，那么托兒所誰來負(fù)責(zé)？但是在以前，五十年代、六十年代，托兒所機(jī)構(gòu)是歸衛(wèi)生部管的。現(xiàn)在托兒所沒有主管的機(jī)構(gòu)，也沒有人來建設(shè)，慢慢就變得越來越少了。所以，今天婦女生一個(gè)孩子就已經(jīng)感覺很困難了，生第二個(gè)孩子要更多的精力去照料。

翟振武認(rèn)為，《規(guī)劃》里提出建立支持生育，鼓勵(lì)按政策生育的友好環(huán)境的建設(shè)讓人印象深刻。很多婦女要生孩子，實(shí)現(xiàn)不了自己的愿望，方方面面的條件得不到滿足，政府應(yīng)該在這方面加快建設(shè)，創(chuàng)造更好的條件，使婦女能夠解決她們的后顧之憂，解決她們想實(shí)現(xiàn)自己生育二孩意愿所遇到的困難。