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第一步是2017~ 2018年,為集中建設期,補旅游基礎設施短板。每年市政府主導投入100億元,通過多渠道融資和大企業大財團等社會資本強力參與,兩年旅游業總投資達500億元,實現重點景區基礎設施建設基本完成,旅游公路全面暢通,特色小鎮初具規模,具備迎接高鐵時代和全民旅游時代到來的支撐條件,建成環京津冀草原風情旅游區和中國草原自駕游勝地。第二步是2019~2020年,為完善提升期。力爭再投資500億元,進一步完善旅游基礎設施、提升旅游服務功能、提升景區景點檔次和文化內涵,核心景區建設全面完成,旅游產品開發相對成熟,服務體系相對健全,赤峰旅游的知名度全面提升。屆時旅游業將成為國民經濟的支柱產業,全市旅游接待人次、旅游收入分別達到2500萬人次和380億元,建成京津冀首選旅游目的地、國家特色文化旅游和生態休閑度假基地,形成全域旅游發展格局,建成中國旅游強市。第三步是品牌鑄造期。主要是利用“十四五”5年時間,按國際化標準提升赤峰旅游的軟硬件品質,對外加大宣傳營銷力度,塑造赤峰旅游品牌形象,對內全面加強規范管理,提升綜合服務水平,建立完善的赤峰旅游服務體系,使旅游業成為赤峰的金字招牌。