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王虎峰:醫改需要政府同社會組織、市場機制相連接

發布時間: 2017-02-08 17:01:47  |  來源: 中國網·中國發展門戶網  |  作者: 方青  |  責任編輯: 方青
關鍵詞: 十三五,醫改,王虎峰,醫療
 
中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授 中國網 劉哲

 

中國網/中國發展門戶網訊 日前“十三五”深化醫藥體制改革規劃已經發布,這份規劃的重點任務有哪些?相比“十二五”,醫改的性質和特征將發生哪些變化?改革落實后,將會給大家帶來哪些實惠?針對以上問題,中國網《中國訪談》采訪了中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授。

王虎峰在采訪中表示,“十三五”醫改描繪了未來五年的改革藍圖,關系到整個醫改的這種進程,在研究了“十三五”醫改之后,為適應改革趨勢,應該有一些相應的措施,或者是相應的動作來使改革規劃能夠落到實處。

一是適應這種持續改革的要求,要尋找改革的動力,從哪里尋找?就是要研究把政府同社會組織、市場機制很好地連接起來,對接起來。因為過去這三個方面都有一些基礎,但是在政府、社會和市場機制之間還有很多需要連接對接的地方,還有很多不協調、不協作的地方,要把它解決。這樣的話就有了源源不斷的改革動力,使改革能夠持續下去。

二是適應全面改革的要求,應該抓重點。過去找一些試點的地方做試點,找出試點經驗上升為政策,現在全面推開了,供應鏈改革也好,藥品生產、流通、使用全面推開,抓什么?重點抓工作落實的評價,政策效果的評價,關鍵抓落實環節,這也是工作重點思路的調整。

三是深入改革的需求,需要抓緊研究考慮培養懂改革,會改革,善改革的人才隊伍。一個地方改革搞對好,除了很多主客觀條件之外,必不可少的就是真正懂改革、敢改革、愿改革的人才。所以應該從學歷教育、非學歷教育、長期的、短期的培訓相結合,打造一批人才。但凡改革搞得好的地方,總有幾個改革的專家在那里做著這項工作。從理論角度分析,用組織變革理論分析,但凡改革做得好的都是驅動力的因素大于阻力因素,在驅動力因素當中其中很重要的一個因素是管理創新和人才,所以,在這方面應該提起高度重視。

再就是適應管理型為主的改革性質,重點抓研究、開發、管理、工具和政策工具。很多政策比如說調整醫療服務價格,薪酬管理、績效管理,它的技術含量比較高。這個政策原則是沒問題的,但是具體到基層落實,還有一些技術瓶頸怎么辦,想要聯合起來,為基層改革提供利器,給它一個方便的管理工具。讓很難把握的事,很難操作的事能夠很方便地借助這些管理工具,政策工具能夠落到實處。

四是要適應這種資源調整配置的趨勢,把健康中國建設和健康產業發展作為改革的增量,醫改是通盤考慮,用增量帶動或者撬動改革的順利推動,所以,這是一盤大棋。

還有要強化醫改規劃的標桿作用,把醫改規劃作為改革的金標準。過去以往有這種情況,規劃規劃就是寫寫畫畫,墻上掛掛,規劃就是規劃,編制完了就可以放在一邊了,至于事怎么做另外考慮。現在說醫改規劃非常重要,一定要把醫改規劃分年度、分層次、分部門去加以落實,把醫改規劃納入考核督察內容,使這項工作能夠扎扎實實落到實處,這樣改革才很好的見成效。

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