??? 中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)2017年1月15日訊?（記者?楊洋）今天，第八屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇在京舉行，主題為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社主辦。

圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中副主任隆國(guó)強(qiáng) 王東海 攝???

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中副主任隆國(guó)強(qiáng)就“堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”發(fā)表了主題演講。

隆國(guó)強(qiáng)指出，要深刻認(rèn)識(shí)打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要性和緊迫性。改革開(kāi)放三十多年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重大的跨越，就是從依靠資源出口的經(jīng)貿(mào)小國(guó)，迅速成長(zhǎng)為全世界最重要的制成品出口大國(guó)。支撐貿(mào)易地位最重要的因素是低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，比較優(yōu)勢(shì)在轉(zhuǎn)換，中國(guó)下一步參與全球競(jìng)爭(zhēng)必須實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型為主、靠低成本為主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方式實(shí)現(xiàn)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的升級(jí)，從低附加價(jià)值的環(huán)節(jié)，向高附加價(jià)值的環(huán)節(jié)升級(jí)。實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

如何打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)？隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)，“開(kāi)放、創(chuàng)新是打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要的一個(gè)舉措。中共十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’，我把開(kāi)放和創(chuàng)新這兩大理念放一起。我講的是比較狹義的創(chuàng)新，是在技術(shù)創(chuàng)新方面，開(kāi)放、創(chuàng)新就是要用全球的視野、全球的資源、全球的市場(chǎng)來(lái)推進(jìn)中國(guó)的創(chuàng)新。”

中國(guó)提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，也制定了一系列推進(jìn)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略、政策體系。中國(guó)作為一個(gè)追趕型的經(jīng)濟(jì)體，與先進(jìn)國(guó)家的差距較大，需各種各樣外國(guó)的資金、人才、技術(shù)來(lái)加速實(shí)現(xiàn)追趕。他指出，在任何時(shí)候，都必須堅(jiān)持開(kāi)放和創(chuàng)新。只有開(kāi)放、創(chuàng)新，才能抓住全球化帶來(lái)的機(jī)遇，加速創(chuàng)新，加速形成參與全球競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。在過(guò)去三十多年可以看到，利用外資特別是外商對(duì)中國(guó)的直接投資，帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、新產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，乃至體制改革都產(chǎn)生了積極的貢獻(xiàn)。

他認(rèn)為，除引進(jìn)外商投資以外，還需重視引進(jìn)人才。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好前景，全球的人才在加速向中國(guó)匯聚。隆國(guó)強(qiáng)列舉數(shù)據(jù)說(shuō)，2004年留學(xué)歸國(guó)人員僅有2萬(wàn)多人，但是到了2015年留學(xué)歸國(guó)人員達(dá)到40.5萬(wàn)人。“當(dāng)然還有很多外籍的非華裔的研發(fā)人員、科學(xué)家、工程師、管理人才在中國(guó)工作，我們要繼續(xù)把握好這個(gè)機(jī)遇，聚天下英才在中國(guó)開(kāi)展創(chuàng)新，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)。”他說(shuō)。

隆國(guó)強(qiáng)指出，要高度重視“走出去”所蘊(yùn)含的巨大機(jī)遇，企業(yè)通過(guò)對(duì)外并購(gòu)獲取先進(jìn)的技術(shù)，獲取品牌、國(guó)際銷售的渠道。最重要的是并購(gòu)后做好整合，把外部的企業(yè)的資源和本土企業(yè)資源做好整合。

如何通過(guò)開(kāi)放創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，來(lái)打造我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)？隆國(guó)強(qiáng)指出，全面深化改革是落實(shí)開(kāi)放創(chuàng)新的體制保障。

第一，要改變傳統(tǒng)的資本和密集產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。新中國(guó)建立以來(lái)，在資本和技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)實(shí)行的發(fā)展戰(zhàn)略本質(zhì)上是進(jìn)口替代的戰(zhàn)略，在新的發(fā)展時(shí)代首先要改變發(fā)展戰(zhàn)略，要真正地用開(kāi)放創(chuàng)新的理念重新調(diào)整戰(zhàn)略。

第二，加快建立有利于創(chuàng)新的市場(chǎng)體系建設(shè)，包括如何形成平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)、保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)創(chuàng)新等，要吸引人才，有很多體制原因，體制的障礙有待進(jìn)一步改革。所以要全面審視，建立在全球范圍吸引高端人才、高端產(chǎn)業(yè)的體制環(huán)境。

第三，改革創(chuàng)新主體。他認(rèn)為，應(yīng)從創(chuàng)新主體的改革入手，真正按照中國(guó)的要求，把國(guó)有企業(yè)改造成為有足夠創(chuàng)新動(dòng)力、能參與全球競(jìng)爭(zhēng)的跨國(guó)公司。此外，隨著一系列舉措的落實(shí)會(huì)有利于調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，還有更多的體制機(jī)制創(chuàng)新的任務(wù)去落實(shí)。

第四，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的開(kāi)放，構(gòu)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新體制。“走出去”的領(lǐng)域需要進(jìn)一步跟進(jìn)，使得中國(guó)的企業(yè)能夠真正的在全球配置資源來(lái)開(kāi)展創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)通過(guò)開(kāi)放創(chuàng)新打造參與全球競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，最重要的是有針對(duì)性地推進(jìn)改革。