培育發(fā)展新動能，必須通過改革創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，釋放各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力

李偉說道，中國創(chuàng)新短板形成有多種原因，主要表現在：一是國家所擁有的創(chuàng)新資源統(tǒng)籌整合利用程度不夠。在重大技術領域（比如汽車發(fā)動機），大量性質相同、目的相似的創(chuàng)新資源分散在不同的研發(fā)機構中，沒有形成創(chuàng)新合力，沒能取得技術突破。二是單個創(chuàng)新主體所擁有的創(chuàng)新資源不多。2015年，中國全社會研發(fā)投入達1.4萬億人民幣，排在世界第二位；但從單個創(chuàng)新主體擁有的創(chuàng)新資源來看，中國企業(yè)的創(chuàng)新投入與發(fā)達國家企業(yè)的創(chuàng)新投入不可同日而語。根據歐盟委員會發(fā)布的《2016全球企業(yè)研發(fā)投入排行榜》，2015-2016財務年度，研發(fā)費用排在前50名的企業(yè)中國只有一家，這與中國巨大的經濟體量嚴重不匹配。三是各類創(chuàng)新主體的積極性沒有充分發(fā)揮，創(chuàng)新潛能沒有充分挖掘。科研人員將大量精力耗費于項目申請、經費使用、職稱考評等瑣碎事務上；一些企業(yè)家過于注重短期收益；部分一線職工學習技藝、積累知識的動力不足。

他表示，彌補創(chuàng)新短板，既要發(fā)揮市場在配置創(chuàng)新資源中的決定性作用，也要發(fā)揮市場經濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合利用好各類創(chuàng)新資源；要繼續(xù)加大創(chuàng)新資源投入，提高單個創(chuàng)新主體的資源投入水平；通過改革建立健全激勵各類主體創(chuàng)新的體制機制，釋放全社會的創(chuàng)新活力。尊重科研工作者，遵循研發(fā)規(guī)律，通過完善分配制度、資金管理制度、職稱評定制度，創(chuàng)造良好的條件和寬松的環(huán)境，讓科研人員投身創(chuàng)新活動之中。創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，加強產權特別是知識產權保護，遏制各類投機行為，使企業(yè)家更加注重長遠發(fā)展，更加注重通過創(chuàng)新實現持久發(fā)展。提高技術工人的福利待遇和社會地位，破除其縱向流動和橫向流動的身份障礙，以體面的生活和事業(yè)發(fā)展的通道。構建崇尚創(chuàng)新的氛圍，激發(fā)各類人員創(chuàng)新的活力；要建立創(chuàng)新者保護制度，為創(chuàng)新失敗者提供安身立命的基本保障。