發(fā)布時(shí)間： 2016-11-29 16:27:13  |  來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 吳瓊靜  |  責(zé)任編輯： 魏博

關(guān)鍵詞： 可視化分析,中國(guó)城鎮(zhèn)化,指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2016,綜合排名

《中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2016》。來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司、云河都市研究院《中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2016》人民出版社

中國(guó)網(wǎng)11月29日訊（記者 吳瓊靜）由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司和云河都市研究院編制的《中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2016》28日由人民出版社正式出版。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三重維度的綜合評(píng)價(jià)體系中，北京位列榜首，上海位居亞軍，深圳排名第三。進(jìn)入前十位的城市依次還有廣州、天津、蘇州、杭州、重慶、南京和武漢。

“中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)”，是我國(guó)發(fā)布的首個(gè)集權(quán)威性、綜合性、可操作性為一體的城市發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)。該指標(biāo)研究由東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)周牧之教授和國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林領(lǐng)銜，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民、北京大學(xué)教授周其仁、國(guó)家信息中心常務(wù)副主任杜平、東京大學(xué)特任教授橫山楨德等作為專家組成員參與。指標(biāo)以“三重底線”的思維，從環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)維度，采取定量化、可視化的手段，對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行立體分析和綜合評(píng)價(jià)。報(bào)告旨在為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)城鎮(zhèn)化下一程”的轉(zhuǎn)型，提供先進(jìn)的價(jià)值認(rèn)知導(dǎo)向、科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、和數(shù)字化的政策管理工具。

《中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2016》綜合排名前20位城市。來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司、云河都市研究院《中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2016》人民出版社

該報(bào)告顯示，北京和上海在“中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2016”的冠軍爭(zhēng)奪戰(zhàn)中競(jìng)爭(zhēng)激烈。從具體的指標(biāo)來(lái)看，北京勝在社會(huì)維度，特別是傳承與交流方面，表現(xiàn)超出上海較多，而在經(jīng)濟(jì)維度和環(huán)境維度的表現(xiàn)上均遜于上海。深圳的優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)在環(huán)境維度和經(jīng)濟(jì)維度，尤其是在環(huán)境維度，深圳位居第1位。

廣州和天津分列綜合排名第4和第5位，兩市在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)維度的表現(xiàn)各有千秋，在環(huán)境維度上，廣州表現(xiàn)超過(guò)天津。

蘇州、杭州、重慶、南京和武漢分列第6至第10位。從指標(biāo)體系中可以清楚地看到，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)維度，五市的排名都在前十位之內(nèi)，但在環(huán)境維度則不盡如人意，即使是表現(xiàn)最好的蘇州其排名也僅是第20位。

周牧之教授對(duì)記者表示，該指標(biāo)以環(huán)境、社會(huì)、和經(jīng)濟(jì)三重維度對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行測(cè)評(píng)，意在落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程的理念，追求全方位地從“綠色”角度評(píng)價(jià)城市，謀求價(jià)值先導(dǎo)。

《中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)》在指標(biāo)設(shè)置、數(shù)據(jù)采集、分析和評(píng)價(jià)方法上，更是理念先進(jìn)、技術(shù)超前、手法新穎。

首先，在指標(biāo)設(shè)置方面，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大維度（大項(xiàng)指標(biāo)）下，分別設(shè)置3個(gè)二級(jí)指標(biāo)（中項(xiàng)指標(biāo)），每個(gè)中項(xiàng)指標(biāo)下又包含3個(gè)三級(jí)指標(biāo)（小項(xiàng)指標(biāo)），27個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)由133細(xì)分指標(biāo)支撐，形成簡(jiǎn)單明了的3X3X3金字塔結(jié)構(gòu)。通過(guò)簡(jiǎn)介明快的結(jié)構(gòu)，對(duì)復(fù)雜的城市狀況進(jìn)行全方位的定量化和可視化分析。

其次，數(shù)據(jù)采集方面，充分利用各級(jí)各部門的政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，覆蓋了全國(guó)地級(jí)及以上所有的295個(gè)城市。

第三，在評(píng)價(jià)方法上，引入國(guó)際上通用的“偏差值”概念，將龐大復(fù)雜的采集數(shù)據(jù)換算成可比較的指標(biāo)數(shù)據(jù)，并形成對(duì)各個(gè)層級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)，翔實(shí)而又立體地剖析城市的發(fā)展?fàn)顩r。

據(jù)悉，《中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)》將以年度為單位發(fā)布。周牧之教授指出，中國(guó)城鎮(zhèn)化的下一程，應(yīng)當(dāng)是走綠色化、集約化、流動(dòng)化、市民化和品質(zhì)化發(fā)展的道路。“希望這套指標(biāo)能夠成為城鎮(zhèn)化的參照系，在宏觀上可以作為城鎮(zhèn)化政策的工具、在微觀上可以作為城市規(guī)劃的抓手、同時(shí)還可以對(duì)政策和規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)”。周牧之強(qiáng)調(diào)，“這套指標(biāo)的研究編制意在體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的要求，提高城市發(fā)展的質(zhì)量，是第一次公布于眾，今后還要對(duì)評(píng)價(jià)方法做進(jìn)一步完善”。