中國網/中國發展門戶網訊（記者王虔） 10月29日-30日，第81次中國改革國際論壇暨2016新興經濟體智庫年會開幕式在?？谡匍_，論壇由中國（海南）改革發展研究院、德國國際合作機構、聯合國開發計劃署主辦，主題為“結構性改革釋放增長新動力——落實2030可持續發展議程”。

國家發改委發展規劃司司長徐林在論壇上發表演講，他指出，未來中國經濟社會轉型面臨三大任務：由農村社會向城市社會的轉型；基于傳統比較優勢的產業結構向基于新的動態比較優勢、附加值更高的產業結構轉型；資源環境消耗破壞型增長向綠色經濟增長的模式轉型。

徐林詳解了這三大任務。他表示，在城市化進程中，農業轉移人口在所居住、就業的城市并不能享受和當地居民完全同等的公共服務。更值得關注的是，還有大批已經具有城鎮戶籍的流動人口。“這批人有很多都是大學畢業生，他們雖然在目前的工作地可以居住，但是也不能享受和當地居民同等的待遇。這樣的障礙如果不克服的話，這批居民不會把工作的企業、所居住的城市作為自己未來長期需要預期對待的工作地或居住地。這是不利于企業發展的，也不利于社會的發展?！被诖?，徐林指出，必須在制度上解決這些問題。

在產業升級方面，徐林表示，應該更好的發揮市場機制的作用。需求結構的變化，是需要供給結構彌補和吻合的，這種吻合最有效的制度是市場機制。要讓優勝劣汰的機制發生作用，市場一旦能夠出新，就能使得競爭力更好，使得新經濟能夠發展得更好。政府在產業政策領域，可做的是針對所有產業的薄弱環節進行彌補，讓企業享受政府在此領域作用的好處。他認為，這是產業轉型方面未來要花力氣做的事。

徐林指出，在綠色經濟轉型方面已經有了很多制度。他認為，要更好地發揮價格機制的作用，要有正確的激勵機制?！叭绻覀兊膬r格是完全到位的，價格機制就是一個很好的激勵機制。所以，生態文明的制度，也應該有一個好的激勵機制，特別是完整的價格信號。”

徐林表示，重要的結構性改革，依然是以市場為基礎的改革，要統一市場、要素自由流動，減少政府的管制和行政壟斷，特別是要做好激勵機制，讓正確的價格發揮引導作用和調節作用。