彭森：中國(guó)發(fā)展改革的新形勢(shì)新任務(wù)
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全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者王虔） 10月29日，第81次中國(guó)改革國(guó)際論壇暨2016新興經(jīng)濟(jì)體智庫(kù)年會(huì)開幕式在海口召開，論壇由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署主辦，主題為“結(jié)構(gòu)性改革釋放增長(zhǎng)新動(dòng)力——落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程”。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森在論壇上發(fā)表演講，就中國(guó)發(fā)展改革的新形勢(shì)新任務(wù)闡述了自己的觀點(diǎn)。
今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出特點(diǎn)是“穩(wěn)”
彭森指出，2016年是“十三五”開局之年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。今年以來(lái)，中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展改革任務(wù)十分艱巨。
從全球看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局仍在深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路曲折緩慢，新的不確定不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期；各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策分化，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的政策空間有限；近年來(lái)“逆全球化”趨勢(shì)抬頭，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取的貿(mào)易保護(hù)措施增多，多邊貿(mào)易體制發(fā)展面臨瓶頸。
從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)政府認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，為了解決經(jīng)濟(jì)增速變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新戰(zhàn)略，在需求側(cè)和供給側(cè)同時(shí)尋找平穩(wěn)健康發(fā)展的答案。在供給發(fā)力、需求加力特別是改革開放向縱深推進(jìn)的作用下，今年前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，保持在合理區(qū)間，年初預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要目標(biāo)有望完成，為“十三五”良好開局打下基礎(chǔ)。
彭森指出，今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出特點(diǎn)是“穩(wěn)”。一是經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)緩中趨穩(wěn)。二是是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)。三是開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。而同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不鞏固，穩(wěn)中承壓，進(jìn)中有難。一是穩(wěn)增長(zhǎng)難，二是財(cái)政收支平衡難，三是平衡發(fā)展難。
“總的來(lái)看，上述困難和問(wèn)題的直接與間接影響還在持續(xù)，在一定程度上會(huì)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素。應(yīng)該清醒地看到，國(guó)際國(guó)內(nèi)總需求不足和結(jié)構(gòu)性矛盾突出的基本狀況并沒(méi)有改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生支撐動(dòng)力依然不足，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)趨好的可持續(xù)性不強(qiáng)，持續(xù)慣性回落的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也任重道遠(yuǎn)。” 彭森表示。