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三、領導
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公報對領導哪些方面說了“不”呢?
1、領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。
2、堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。
3、領導干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領導干部不能阿諛奉承。
4、黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動,決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。
5、涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調查。
啥意味?
民主集中制是我黨的組織原則,落實民主集中制就離不開領導。要從嚴治黨,領導是關鍵少數。可以揮灑自如,也可能壓力山大,就看 領導怎么當啰,先帶我們好好學六中全會精神吧。
四、監督
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十八屆六中全會很重要的一個議程是審議《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,關于黨內監督,公報又怎么說呢?
1、黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。
2、黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。
3、監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的 監督,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。要完善權力運行制約和 監督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。
4、黨內監督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,尊崇黨章,依規治黨,堅持黨內 監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
5、黨內監督沒有禁區、沒有例外。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受 監督、失責必追究。黨內監督要貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織 監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。
6、黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。黨內 監督的主要內容是遵守黨章黨規和國家憲法法律,維護黨中央集中統一領導,堅持民主集中制,落實全面從嚴治黨責任,落實中央八項規定精神,堅持黨的干部標準,廉潔自律、秉公用權,完成黨中央和上級黨組織部署的任務等情況。
7、黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。要建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面 監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常 監督,黨員民主監督的黨內監督體系。
8、黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。黨委(黨組)在黨內 監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級紀律檢查委員會要履行 監督執紀問責職責。黨的工作部門要加強職責范圍內黨內監督工作。黨的基層組織要 監督黨員切實履行義務,維護和執行黨的紀律。黨員要積極行使黨員權利,加強對黨的領導干部的民主監督。
9、各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主 監督,審計機關依法進行審計監督。要支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。要認真對待、自覺接受社會 監督。
啥意味?
沒有“監督”,何談“從嚴”?監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。除了黨內監督,人大、政協、黨派、社會監督不可或缺。