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中國(海南)改革發展研究院決策咨詢委員會主任、中國行政體制改革研究會會長魏禮群
中國網/中國發展門戶網訊(記者王虔) 10月29日,第81次中國改革國際論壇暨2016新興經濟體智庫年會開幕式在??谡匍_,論壇由中國(海南)改革發展研究院、德國國際合作機構、聯合國開發計劃署主辦,主題為“結構性改革釋放增長新動力——落實2030可持續發展議程”。
中國(海南)改革發展研究院決策咨詢委員會主任、中國行政體制改革研究會會長魏禮群在開幕式上致辭,對中國未來經濟轉型升級的方向和路徑發表了看法。
中國由經濟大國向經濟強國轉變的主要方向任務
魏禮群表示,無論是發達經濟體還是新興經濟體,都面臨著推進經濟轉型和結構升級的緊迫任務。在中國,推進經濟轉型升級的內涵概括而言就是持續深入推進三大轉變:一是推進城鄉二元經濟結構向現代經濟結構轉變,實現城鄉一體化;二是推進經濟增長由粗放型向集約型轉變,加快增長模式創新;三是推進產業結構由中低端向中高端轉變,構建現代產業體系。
魏禮群指出,多年來,尤其是近些年來,中國加大推進經濟轉型和結構升級的力度,取得不少進展和成效,但經濟轉型升級的任務依然繁重和艱巨。特別是在中國經濟發展轉入新常態的形勢下,顯得尤為重要和緊迫。
他認為,當前和今后一個時期,中國發展處于特殊重要的歷史階段,既是實現全面建成小康社會的決勝期,又是即將進入全面建設現代化國家的新時期,還是我國經濟爬坡過坎、跨越“中等收入陷阱”的關鍵期。從全局和戰略上看,在這個極為重要的歷史階段,必須緊緊圍繞和用力抓住全面推進經濟轉型升級這條主線。
“2015年,我國人均GDP超過8000美元,達到中高收入國家水平,但經濟發展中存在著不平衡、不協調、不可持續和經濟增長效益低、供給體系質量不高等一系列問題。這些問題的癥結又在于經濟結構性矛盾突出,經濟轉型升級遲緩。所以,不加快經濟結構性調整和改革、推進經濟轉型升級,中國經濟就難以持續穩定增長,更不可能實現良性循環和高質量增長。” 魏禮群表示,中國經濟未來轉型升級的總目標就是由經濟大國向經濟強國轉變,其主要方向任務應當是以下幾個方面:
第一,加快產業結構優化升級,推動產業邁向中高端。必須運用新技術特別是信息化技術加快傳統產業改造升級,運用新技術大幅度提升先進制造業、新興產業、智慧產業和現代服務業水平,并催生新業態、新制造、新資源、新物流,使它們成為我國的主導產業和戰略性支柱產業,完成工業化任務。
第二,加快新型城鎮化和農業現代化,促進城鄉區域協調發展。特別要提升城鎮化的質量、布局、形態,深入推進以人為核心的新型城鎮化,到2020年,實現“三個一億人”的目標:即實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,完成1億人居住的棚戶區和城中村改造,引導1億人在中西部地區就近城鎮化。同時,要使農業現代化水平明顯提高,新農村建設取得新成效。
第三,加快形成綠色生產生活方式,推進中國特色生態文明建設。著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局和社會風尚,持之以恒推進建設美麗鄉村、美麗城市、美麗中國。
第四,加快消費結構調整升級,提高城鄉居民生活質量。隨著中高收入群體的擴大,全體人民收入水平普遍提高,消費需求會趨于多樣性、高端性、康樂性,由物質型消費為主向服務型消費為主轉型將成為我國消費結構變革的大趨勢。
第五,加快經濟增長方式轉變,實現新舊發展動能接續轉換。保持經濟中高速增長,注重提高增長質量和效益,著力優化生產要素配置,促進經濟增長由主要依靠擴大生產規模、增加物質資源消耗和污染環境,向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,真正走出以提高質量和效益為中心、集約創新發展經濟的新路子。
第六,加快完善對外開放戰略布局,促進國內國際要素有序流動。著力促進對外貿易優化升級,提升服務貿易比重,從貿易大國邁向貿易強國。