金秋十月，中國外交又開啟新的征程。10月13日至17日，應柬埔寨王國國王西哈莫尼、孟加拉人民共和國總統哈米德、印度共和國總理莫迪邀請，國家主席習近平將對柬埔寨、孟加拉國進行國事訪問，并出席在印度果阿舉行的金磚國家領導人第八次會晤。中國外交再次推出組合拳，將周邊外交、多邊外交、大國外交相結合，助力周邊命運共同體構建和國際經濟體系改良。作為習近平主席此訪的頭站，柬埔寨與中國山水相連、文化相近，互為傳統友好鄰國。通過此次高訪，中柬傳統友誼將再續輝煌，成為助力中國周邊外交的重要支點。

一是中柬傳統友誼源遠流長。柬埔寨是中國的重要鄰國，兩國山水相連。最近中國火熱播放的《湄公河行動》，其中湄公河這條國際河流就流經中柬兩國。柬埔寨的吳哥窟更是令無數中國人神馳向往。周總理與西哈努克親王的深厚友誼則是兩國友好的重要象征。中柬兩國友好交往歷史已長達千年。對于中柬兩國的傳統友誼，中國政府對此給予高度評價，認為中柬兩國是和睦相處的好鄰居，是情同手足的好兄弟，是肝膽相照的好朋友，是休戚與共的好伙伴。建交半個多世紀以來，由兩國領導人共同締造和精心培育的中柬友誼，經受住了時間和國際風云變幻考驗，歷久彌堅。柬埔寨也被認為是中國的“柬鐵”，柬埔寨領導人在南海問題上多次力挺中國，中柬兩國在各自重大戰略問題更是相互堅定支持。正是因為中柬兩國有如此深厚的傳統友誼、廣泛的共同利益、高度的戰略互信，這也推動了兩國全面戰略合作伙伴關系的形成與發展。

二是中柬兩國高層互動頻繁。國際關系當中，國家可以選擇自己的敵人或朋友，但卻無法選擇自己的鄰居，這就是地緣政治對于國際關系的顯著影響。中柬兩國是鄰國，兩國睦鄰友好關系的發展需要相互之間的密切交往。正如習主席所言：“中柬友誼歷久彌新、不斷傳承和發揚光大。”20世紀90年以來，中柬兩國歷屆政府領導人基本在任期內實現互訪，這足以顯示兩國關系的重要性。今年以來，中柬高層往來頻繁，西哈莫尼國王、參議院賽沖主席、國會韓桑林主席對華進行正式訪問，洪森首相與李克強總理更是三度會晤。習主席此次訪柬，既是對西哈莫尼國王對華國事訪問的回訪，也是黨的十八大以來我主要領導人首次訪柬。習主席此訪既有利于鞏固中柬傳統友好，又有利于進一步深化雙方全面戰略合作。

三是中柬務實合作的深入發展。中柬兩國不僅具有深厚的傳統友誼、頻繁的高層互動，兩國的務實合作近年來也是取得了長足發展。目前，中國是柬埔寨第一大貿易伙伴和最大外資來源國。2015年，中柬雙邊貿易總額達44.3億美元。今年上半年，中柬雙邊貿易額達23.4億美元，同比增長10.2%，2017年雙邊貿易額的目標是50億美元。截至6月，中方對柬直接投資累計超過120億美元。兩國務實合作打造了一個又一個樣板工程，樹立了一座又一座合作豐碑。隨著“一帶一路”戰略的推進，中柬兩國務實合作將進一步發展，戰略溝通會有所增強。柬埔寨著力推進的國家發展“四角戰略”，與中國“一帶一路”倡議進行對接，促進兩國互利共贏，雙方在經貿投資、互聯互通、能源資源等領域務實合作不斷拓展，機場、港口、公路等一批基建項目陸續推進。習近平主席訪問柬埔寨期間，兩國簽署了一系列雙邊合作協議，這對于夯實兩國合作意義重大。習主席指出：“中方愿同柬方在東亞合作、瀾滄江－湄公河合作、聯合國等地區和多邊舞臺加強協調和配合，維護兩國和發展中國家共同利益，積極打造亞洲命運共同體。”這表明兩國的合作空間巨大，合作平臺多樣、合作前景廣闊。

四是中柬關系對于周邊外交意義重大。中國是一個陸上大國，鄰國眾多且類型多樣。隨著中國實力的增強，中國對于周邊外交也愈加重視，打造和平、合作、和諧的周邊環境成為新時期中國周邊外交的重要目標，也是習主席提出的“周邊命運共同體”的題中之義。柬埔寨作為一個典型的中國周邊國家，具有兩國傳統友好，高層互動頻繁、經濟發展潛力巨大等優勢，但也面臨著基礎設施落后、國內政局不穩、外部力量介入等不利因素，這就使得中國如何經營周邊面臨考驗。周邊不穩，地動山搖。中國的周邊外交需要以與周邊各國的良好關系為支撐，其中如何化解周邊國家存在的“中國威脅論”尤為重要。中國努力發展與周邊國家的關系并非是要操控周邊國家，而是謀求睦鄰友好和互利共贏。因此讓周邊國家感受到中國的誠意、善意、親和力至關重要。柬埔寨與中國長期友好，但中國并不謀求對柬埔寨國內政治的控制，還極力幫助柬埔寨實現國家穩定與發展，因此中柬關系可以成為中國周邊外交的典范。正如習主席所言：“中柬兩國政治上高度互信，經濟上互利雙贏，各領域務實合作成果豐碩，在國際和地區事務中保持密切溝通和協調，堪稱國與國平等相待、真誠合作的典范。”

（作者：凌勝利，外交學院國際安全研究中心秘書長；來源：中國網“觀點中國”）