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——紀念中國共產黨成立95周年
中國共產黨成立95周年了。95年以來,黨領導人民群眾進行革命、建設、改革,不斷從勝利走向勝利,從輝煌走向輝煌,一個根本保障就是黨自身的先進、正確、純潔、有力,贏得了最廣大人民群眾的衷心擁護和全力支持。其中,紀律建設是黨的自身建設的一個重要方面,加強紀律性革命無不勝。如今,黨領導中國特色社會主義建設事業,正處在全面建成小康社會、向現代化穩步邁進的征途上,堅持全面從嚴治黨,堅持不斷自我革新改造,把握規律性,富于創造性,永葆先進與純潔,增強戰斗力、領導力,可謂重任在肩,任重道遠。
2012年11月15日,在十八屆中央政治局常委會與中外記者見面會上,習近平總書記鄭重鮮明地指出,打鐵還需自身硬、堅持黨要管黨、從嚴治黨,使我們黨始終成為中國特色社會主義的領導核心的黨的建設任務。
2014年底,習近平總書記在江蘇調研時強調,全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化邁上新臺階。
這在我們建黨95年來,首次明確提出“全面從嚴治黨”,并將“全面從嚴治黨”列入十八大以來“四個全面”戰略布局來謀劃。在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,習近平講話提出深入把握從嚴治黨規律的莊嚴任務。他說,要注重把繼承傳統和改革創新結合起來,把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來,增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。結合學習領會習近平十八大以來一系列重要講話精神可以看出,從嚴治黨規律的認識有三個要點:從嚴從實是關鍵點;保持黨的先進性和純潔性、提高領導能力和執政能力是歸宿點;自覺改造提高是根本點。
習近平深刻指出,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征。黨肩負著領導全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的歷史使命。從形勢任務看,黨的領導水平和執政水平,黨組織和黨員干部的素質能力作風,都還有不小差距,而且面臨著“四大考驗”、“四種危險”。完成歷史使命,戰勝風險挑戰,必須管好黨、治好黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
當前,中國共產黨有8800多萬黨員、440萬個基層黨組織,黨員干部隊伍的主流是好的。但一些消極腐敗現象仍然易發多發,一些重大違紀違法案件影響惡劣,滋生腐敗的土壤仍然存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。因此,十八屆五中全會強調,要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,積極營造風清氣正的政治生態,形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展提供堅強政治保證。
“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。”“全面”就是管全黨、治全黨,重點是抓住“關鍵少數”;“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;“治”就是各級黨組織都要肩負起主體責任。習近平系列重要講話深刻闡釋了全面從嚴治黨的豐富內涵,明確提出了管黨治黨新的實際要求,并強調把具體工作落細落小、從嚴從實。
第一、嚴明黨的紀律和規矩。習近平提出,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就是要靠嚴明紀律。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨風廉政建設首先要促進和保證黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,不允許有不受紀律約束的特殊黨員。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律和政治規矩,自覺維護中央權威,全方位向黨中央看齊,同黨中央保持高度一致。要切實把紀律挺在前面,根據形勢和黨建需要不斷完善紀律規定,用紀律和規矩管住大多數。要切實履行執紀職責,使違紀問題能及時發現、及時查處,使紀律真正成為帶電的高壓線。
第二,嚴格黨員干部教育管理監督。從嚴治黨,關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”,從嚴管好各級領導干部。就是要把從嚴管理各級干部特別是領導干部作為重點和關鍵,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,通過堅定理想信念,加強道德養成,規范權力行使,培育優良作風,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺履行黨章賦予的職責,嚴格按照黨的原則和規矩辦事。從嚴管理干部,要堅持思想建黨和制度建黨相結合,既從思想教育上嚴起來,又從制度上嚴起來。要把權力關進制度的籠子里,用制度管權管事管人,把權力運行的規矩立起來、講起來、守起來。要深化黨的紀律檢查體制改革,強化黨內監督,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓權力在陽光下運行。各級黨組織對干部選拔任用要嚴格把關,旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢于擔當。對失職瀆職者必須嚴肅處理。
第三、嚴肅黨內政治生活。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員干部按照黨內政治生活準則和黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。要嚴格落實黨內組織生活制度,按照民主集中制原則來設定和處理黨內關系。就是要發揚黨的優良傳統,努力提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。黨內政治生活要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。要大膽使用、經常使用、用夠用好批評和自我批評這個武器,開展積極健康的思想斗爭,敢于同違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
第四、嚴厲正風肅紀反腐。從嚴治黨從中央政治局八項規定抓起,就是要以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題,打好攻堅戰和持久戰。要堅持抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施。從解決“四風”問題延伸開去,加強治本工作,對頂風違紀的要嚴肅處理,懲處一個‘教育一片,使黨的作風全面純潔起來。以零容忍的態度懲治腐敗,堅持有貪必肅、有腐必反,始終保持高壓態勢,堅決把黨內廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
第五,嚴格落實從嚴治黨責任。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。就是要強化各級黨組織抓黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作三個層次上的主體責任,紀檢部門要履行好監督執紀問責職能。要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止“一手軟一手硬”。單位一把手作為第一責任人,對黨的建設重要工作要親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。在抓黨風廉政建設方面,主體責任主要是選好用好干部;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化權力運行的制約監督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法;主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,做好表率。各級紀委要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責,加強對同級黨委特別是常委會成員的監督,更好發揮黨內監督專門機關作用。