中國網/中國發展門戶網訊 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）近日發布，《綱要》中提出，要縮小收入差距，正確處理公平和效率關系，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，持續增加城鄉居民收入，規范初次分配，加大再分配調節力度，調整優化國民收入分配格局，努力縮小全社會收入差距。

《綱要》中提出，要完善初次分配制度。完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，推行企業工資集體協商制度，完善最低工資增長機制。健全高技能人才薪酬體系，提高技術工人待遇。完善適應機關事業單位特點的工資制度。加強對國有企業薪酬分配的分類監管。注重發揮收入分配政策激勵作用，擴展知識、技術和管理要素參與分配途徑。多渠道增加城鄉居民財產性收入。

《綱要》中提出，要健全再分配調節機制。實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制度。將一些高檔消費品和高消費行為納入消費稅征收范圍。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。健全針對困難群體的動態社會保障兜底機制。增加財政民生支出，公共資源出讓收益更多用于民生保障，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例。

《綱要》中提出，要規范收入分配秩序。保護合法收入，規范隱性收入，遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締非法收入。嚴格規范工資外收入和非貨幣性福利。全面推行非現金結算，建立健全自然人收入和財產信息系統，完善收入統計調查和監測體系。