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??? 精準扶貧,讓貧困山區充滿歡聲笑語
——全國人大代表、三祥新材股份有限公司 夏鵬履職
中國報道雜志社董彥 采訪整理
面朝大海,春暖花開。福建就是這樣一個面朝大海春暖花開的地方。作為來自福建省寧德市的全國人大代表,肩負著老區300多萬人民的殷殷重托,我不敢有絲毫懈怠。三年多的履職中,我特別關注民生,關注扶貧工作。
帶著群眾滿滿的期待調研、考察、撰寫議案,每一個問題的呈現,每一份建議的答復,每一次與民眾的交流,都讓我感受到了夢想走進實現的喜悅。一如春風拂面花兒開放,基層百姓看到了,貧困地區的群眾聽到了,幸福的中國夢近了。
記者手記-2016年全國“兩會”前夕,全國人大代表夏鵬(左)赴寧德市壽寧縣調研精準扶貧。
??? 村醫的春天,溫暖了一個山鄉
今年“兩會”前,我又一次來到一個名叫三望洋的小村。陽光暖暖的照著,老人們正坐在村頭石凳上曬太陽。村衛生所大門兩旁的春聯帶著春節的喜慶特別的醒目。村醫老王在衛生所里忙碌著,有拿藥的、有量血壓的。老王看到我,沒等我開口就說話了:“夏代表,今年我沒有意見要提了,社保做了,醫療責任險也保了,衛生所實施海云工程了,村醫的春天來了,我不走了。”老王的話引來一片歡快的笑聲。
2014年,我來到三望洋老王的小診所調研,群眾反映村醫留不住,老人看病難,年輕人在外工作不安心。當時和老王一開始交流,他更是滿腹牢騷:全村原有600多戶,2000多人,現在只有幾百人,開診所收入低,將來自己老了也沒有保障。而且,村里都是老弱病殘,他不敢輕易看病拿藥,因為擔心醫療事故賠償不起。他的子女都到縣城安家了,他幾次想走,只是鄉里鄉親的挽留讓他不忍心拋下大家,只好勉強待著。老王的苦楚大家也理解,要是老王一走,小村的老人孩子怎么辦?
那天,離開老王的診所,我的心情十分沉重。我又接連走訪了六個鄉鎮十幾個村莊,村醫們的訴求大體一致:越是偏遠的山村,越需要村醫,但是這些村醫收入低,沒有養老保障,不敢輕易看病。該如何解決村醫的擔憂與村民需求的矛盾,更好的保障村民的基本醫療衛生條件?我請教了衛生部門、財政部門以及諸多專家,最終提交了《關于進一步完善農村醫療衛生的建議》,建議要求解決村醫醫保、社保、醫療責任險,提高農村醫技人員待遇,完善農村醫療衛生設施。我的建議得到相關部門的高度重視。2015年,寧德市率先在全省實現村醫醫保、社保、醫療責任險,實施海云工程,讓村醫也能共享優質資源,更好地為村民服務。在國家級貧困縣壽寧,還成立了衛生發展基金會,集社會各界的力量,獎勵醫護人員,出資培養大學生,壯大農村醫療人才隊伍。
老王安心了,老人們開心了,外出工作的子女們放心了,小村的幸福在彌漫,暖暖地洋溢在每個人心頭。我知道,這不是一個代表的功勞,這是從中央到地方對民生的關注,是扶貧攻堅工作的一個精準扶持舉措,是脫貧致富奔小康途中的一道亮麗風景。正如時任福建省委副書記習近平同志強調:“我們要抓住群眾關注的難點、熱點問題,什么最困難,就解決什么問題”。我深知,作為一名人大代表更應該深入群眾,去發現并呼吁群眾關注的難點熱點問題,特別是貧困地區,多一個問題的解決,就離幸福中國夢近了一步。
??? 春滿農戶,幸福了一個家
“老郭家養的田鴨成熟了,可以上市場賣了。”縣里的代表活動小組聯絡員、省人大代表周愛晶的來電讓我一陣驚喜。老郭家遠在百公里外的坑底鄉地洋村。低保戶,弱智的妻子為他生下兩個弱智的兒子。領著低保金,他種著山里幾畝薄田,此外再無任何收入。
在代表小組活動中,一位鄉代表說起老郭說起他的兩個兒子因感冒沒有錢及時治療導致肺炎,只能躺在家里,我決定順道去探望下。當我和代表們走進他家時,我震驚了,我這才知道什么是家徒四壁!
兩個孩子得到捐助后,很快就治愈出院了,只是我的心還懸著。這樣的救助僅僅是一次“輸血“而已,他沒有”造血“功能,遲早還得陷入困境。我想起老郭在家招待我們一碟自己種的本地紅皮花生,還有繞著桌腳晃來晃去的一只鴨,于是我建議他多種點花生,多養些鴨子。老郭遲疑地說,地洋村山高路遠,沒有銷路。我告訴他,能養多少種多少我們幫他賣多少。一年過去了,30多只鴨子養活了,經過大家宣傳,以每斤高出市場價5元的價格被愛心人士搶購一空。
看著手中3000多元現金,老郭笑了,他說從沒賺過這么多錢,他計劃著過年可以給老婆、孩子買套新衣服,可以還鄉親們曾經借他的錢。今年他被村里確定為精準扶貧對象,他想貸點款,擴大養鴨規模,還想多種幾畝本地花生……在這樣的念叨里,我們默默分享他的快樂,我看到了一個滿懷期待的老農,一個充滿生機的家。
老郭養起了鴨子,種起了花生,就連他那弱智的妻兒也能幫上忙,喂喂食、澆澆水,笑聲讓這個目前依然破舊的家洋溢著從未有過的幸福與溫馨。參加代表活動小組的代表們深受感染,大家計劃著爭取精準扶貧的資金,打響村里原生態無污染的品牌,指導村里的精準扶貧對象們發展養殖和種植業。大家相信,村里那片茂密的風水林下養殖的雞鴨以及清甜的山泉澆灌的果蔬,會受到歡迎的。
幾只鴨子,扶起一個搖搖欲墜的家。我很慶幸自己多扶了那么一把。我更慶幸,不是一個老郭在擺脫貧困,精準脫貧精準扶貧的步伐正深入貧困山鄉家家戶戶。
幫扶老郭,讓我感受到一個代表肩負的重任,還有多少像老郭這樣“輸不起”的貧困地區貧困家庭等著脫貧?貧困地區的群眾最缺什么、最需要什么?如何將扶貧工作精準到每個對象、每塊資金、每個項目?這些都是我調研的主題,是我應該為群眾鼓與呼、向政府部門建言獻策的主旨。習總書記在寧德任職期間就曾提出要樹立“弱鳥先飛”的進取意識,增強脫貧致富的信心。我期待扶貧扶志,在促增收、提能力、強保障等舉措下,為農戶增強發展內生動力,讓靠山吃山的農戶們挖掘到可以依靠的金山銀山。
??? 春回校園,美麗了一個未來
每到節日,助學對象小梅都會發來祝福短信。每個問候語都能讀到她深深的感恩背后滿懷著的青春夢想與歡樂。小梅上大二了,家在偏遠的小山村,自小失去父母,寄養在生活條件并不好的伯母家里,考上一所好大學是全家的希望。小梅拿到錄取通知書時打來報喜電話,電話那頭洋溢著各種歡樂的道喜聲,那樣欣喜、那樣幸福。小梅的高考分數比一本分數線高出20多分,因為2014年福建省普通高招實施面向農村專項招生改革,23個省級扶貧開發重點縣的孩子們有了專項招生的機會。小梅正是因為這項政策被她心儀的重點大學錄取了。我為小梅更為眾多貧困地區的學子,為自己一年來為之努力調研呼吁的建議有了圓滿的答復與政策落地而感到喜悅。
記得2013年8月,是“三祥獎學金”發放的日子。“三祥獎學金”從1992年堅持到現在,從每年發放幾千元到現在每年發放幾十萬元,我從未間斷。因為我知道在壽寧這樣的貧困山區,需要教育,需要知識。
只是每年都有孩子們拿著錄取通知書心有不甘地對我說:“夏總,我努力了,可我還是沒能考取北大……”連續14年了,壽寧縣沒有一個孩子上北大或是清華。我通過調研找到了癥結所在:長期以來區域經濟發展的不均衡導致教育資源分配的不公、教育發展的不均衡,教育質量的地域差距、城鄉差距進一步擴大,如果沒有制度上的調整,沒有對貧困地區的教育扶貧,一個縣城十幾年沒有人上北大清華的現象還會延續。長此以往,何談知識改變命運?
2013年我圍繞《關于促進城鄉教育均衡發展的建議》開展調研,并最終形成建議件在“兩會”上提交。促進教育公平,拓寬農村學生就讀優質高校的升學渠道,讓更多勤奮好學的農村孩子看到更多希望,這是我的建議,也是所有貧困地區群眾的呼聲。
福建省普通高招實施面向農村專項招生改革讓貧困地區的孩子受益了。2014年壽寧縣兩個考生上北京大學,高考本科上線率達到全省平均水平,全縣上下歡欣鼓舞。“抓教育就是抓生產力,抓教育就是抓未來”。我期待并相信有更多的“小梅”受益,期待在偏遠山鄉校園里瑯瑯的書聲勾畫出著令人向往的美好未來。
習近平總書記在減貧與發展高層論壇演講中指出:“25年前,我在中國福建省寧德地區工作,我記住了中國古人的一句話:‘善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。’”
總書記是這么說也是這么做的,在寧德期間他九次到貧困山區縣壽寧,三次到水、電、路尚未通的下黨鄉,心系百姓疾苦,為當地群眾送去黨的關懷與溫暖。如今,這些地方正日新月異,行走在脫貧致富奔小康的坦途上。作為寧德壽寧人,有幸成為一名全國人大代表,我沒有理由懈怠,愿以滴水穿石的閩東精神,日日不已,久久為功,在努力付出盡心履職中收獲面朝大海春暖花開的別樣美麗!