中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 中國(guó)在過(guò)去10年建設(shè)了世界規(guī)模最大的高速鐵路網(wǎng)，目前中國(guó)鐵路總公司面臨的問(wèn)題是如何為繼續(xù)發(fā)展鐵路籌資。世界銀行新報(bào)告《吸引資本投入中國(guó)的鐵路開(kāi)發(fā)》提供了中國(guó)企業(yè)以及七個(gè)國(guó)家鐵路部門吸引投資和進(jìn)行資本預(yù)算決策以支持其戰(zhàn)略發(fā)展的案例作為借鑒。

世行高級(jí)鐵路專家瑪莎·勞倫斯是報(bào)告作者之一，她說(shuō)：“中國(guó)鐵路總公司希望尋找新的資金來(lái)源，我們建議可通過(guò)各種不同的融資渠道來(lái)充分利用鐵路部門的資產(chǎn)價(jià)值，引入市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式。”

根據(jù)中國(guó)鐵路總公司的融資需求和機(jī)遇，報(bào)告研究了五種類型的吸引投資和實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化的相關(guān)案例，包括中國(guó)、法國(guó)、印度、日本、波蘭、俄羅斯、英國(guó)和美國(guó)的15個(gè)案例，涵蓋資產(chǎn)組合管理、金融租賃、股權(quán)發(fā)行、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、充分利用房地產(chǎn)及土地資產(chǎn)等方面，并詳細(xì)說(shuō)明了每種融資機(jī)制的特點(diǎn)及其成功實(shí)施的關(guān)鍵要素。

報(bào)告建議中國(guó)鐵路總公司可考慮以下方案：1.通過(guò)組織和管理子公司實(shí)體以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化和創(chuàng)造現(xiàn)金流，從而擴(kuò)大融資來(lái)源；2.通過(guò)土地價(jià)值捕獲和綜合土地開(kāi)發(fā)，有效地運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作的理念；3.通過(guò)電訊服務(wù)實(shí)現(xiàn)路權(quán)價(jià)值捕獲；4.通過(guò)盈利和治理良好的子公司實(shí)體的股票上市進(jìn)行股權(quán)融資；5.利用鐵路巨大的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)募集資金。

報(bào)告的結(jié)論認(rèn)為，世界各國(guó)的鐵路部門利用許多不同的融資機(jī)制來(lái)吸引投資。投資者的一個(gè)共同要求是要有利可圖，而且利潤(rùn)要與所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相稱。中國(guó)鐵路總公司可以充分考慮每種融資機(jī)制的成本、效益和風(fēng)險(xiǎn)，選擇適合自身需要的融資機(jī)制。