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九年來六啟單雙號(hào)行駛 北京交通發(fā)展研究中心監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)——
機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵是形成本市PM2.5的主要來源,其中機(jī)動(dòng)車的“貢獻(xiàn)”最大,占到了31.1%,因此北京要治理污染,機(jī)動(dòng)車是當(dāng)務(wù)之急。本市已經(jīng)實(shí)行了上班日尾號(hào)限行的措施,在重污染和特殊時(shí)期實(shí)行過機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛,這些措施都對(duì)降低機(jī)動(dòng)車污染物排放起到顯著作用。昨天,記者從北京交通發(fā)展研究中心了解到,2007年有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來,北京市實(shí)施了6次單雙號(hào)行駛措施,期間上班日全市路網(wǎng)交通壓力比措施采取前降低一半左右。
【數(shù)據(jù)】
九年六啟單雙號(hào)行駛
北京交通發(fā)展研究中心介紹說,本市近九年來六次啟動(dòng)單雙號(hào)行駛,分別是:2007年好運(yùn)北京測(cè)試賽、2008年奧運(yùn)會(huì)、2014年APEC期間、2015年的世錦賽和閱兵期間以及2015年12月的2次空氣重污染紅色預(yù)警期間。
2014年APEC、2015年世錦賽和12月份2次空氣重污染紅色預(yù)警單雙號(hào)行駛期間的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全路網(wǎng)工作日早晚高峰平均交通指數(shù)在3左右,也就是基本暢通,與單雙號(hào)行駛前后工作日早晚高峰平均交通指數(shù)在6,也就是中度擁堵以上相比,單雙號(hào)行駛期間交通指數(shù)降幅在50%左右。
單雙號(hào)行駛期間全天各時(shí)段路網(wǎng)交通指數(shù)主要在2-3之間,峰值在4左右,基本暢通,同期各時(shí)段路網(wǎng)交通指數(shù)主要在4-6之間,峰值在8左右,接近嚴(yán)重?fù)矶隆坞p號(hào)行駛期間各時(shí)段路網(wǎng)交通指數(shù)平均降幅在50%左右。
單雙號(hào)行駛期間各環(huán)路早晚高峰行駛速度提高40%以上,二環(huán)路早晚高峰平均速度達(dá)到35公里/小時(shí)以上,往常嚴(yán)重?fù)矶碌木植柯范尉忻黠@好轉(zhuǎn)。長(zhǎng)安街、前三門大街等主要道路早晚高峰平均速度也有30%左右的提高,道路運(yùn)行效率顯著提升。
單雙號(hào)行駛期間,二環(huán)內(nèi)、三環(huán)內(nèi)仍較為擁堵。二環(huán)內(nèi)早晚高峰平均交通指數(shù)接近6,也就是中度擁堵,三環(huán)內(nèi)早晚高峰平均交通指數(shù)在5左右,為輕度擁堵。
單雙號(hào)行駛期間出行需求降低
市交通發(fā)展研究中心郭繼孚介紹,前四次實(shí)施單雙號(hào)行駛措施,主要是為保障國(guó)家重大活動(dòng)的交通服務(wù)和空氣環(huán)境,包括2007年的好運(yùn)北京測(cè)試賽、2008年奧運(yùn)會(huì)期間、2014年APEC期間、2015年的世錦賽和抗戰(zhàn)勝利閱兵。單雙號(hào)行駛期間往往還實(shí)施了部分重大活動(dòng)相關(guān)的保障措施。
后兩次單雙號(hào)行駛措施發(fā)生在2015年12月,連續(xù)兩次空氣重污染紅色預(yù)警期間,主要目的是減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放,降低空氣污染。而且由于空氣質(zhì)量較差、中小學(xué)停課,部分企業(yè)主動(dòng)配合實(shí)施在家辦公等原因,單雙號(hào)行駛期間,全市出行需求有較大幅度的降低。
北京近9年來的6次單雙號(hào)行駛
【釋疑】
限行后為何感覺二環(huán)車仍不少?
有市民比較疑惑,單雙號(hào)行駛期間,尤其是上下班高峰,本市二環(huán)、三環(huán)的車輛好像也沒有減太少,這是為什么?
北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚表示,單雙號(hào)行駛后,先緩解的是位于非中心城區(qū)壓力,比如五環(huán)、六環(huán),然后才是二環(huán)、三環(huán)等中心城區(qū)。需要注意的是,單雙號(hào)行駛期間,有一些車輛是并不限行,比如說保障車輛、出租車等,而且出租車在限行期間可能出車的司機(jī)會(huì)更多。所以說單雙號(hào)行駛并不代表著數(shù)學(xué)意義上減少50%的車輛。
北京交通發(fā)展研究中心副主任溫慧敏介紹說,從數(shù)據(jù)來看,由于機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛,在交通指數(shù)較不實(shí)施限行可減少50%左右,比如原來交通指數(shù)全市在6左右,實(shí)施限行后可以降到3左右,“當(dāng)然降低的數(shù)值可能越往中心城效果會(huì)減緩,二環(huán)和三環(huán)在單雙號(hào)行駛期間可能維持在5和6左右?!?/p>
限行后為何交通指數(shù)仍在增長(zhǎng)?
值得注意的是,盡管本市實(shí)行了相應(yīng)的限行措施,但交通指數(shù)依然逐年增長(zhǎng)。對(duì)此,溫慧敏解釋說,交通指數(shù)確實(shí)一年比一年高,這主要是由于人口和機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng),特別是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致的整個(gè)交通壓力越來越大。
溫慧敏介紹,一般來看,本市冬天交通會(huì)比較擁堵,季節(jié)性變化特征比較明顯,“一般春節(jié)期間交通最好,3至5月交通壓力逐漸往回升。七八月會(huì)再降下來,主要是因?yàn)閷W(xué)生放假,還有大學(xué)生畢業(yè)離京。每年9月都是擁堵最嚴(yán)重的時(shí)候,主要是開學(xué)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)節(jié)假日集中。11至12月,受天氣因素影響,有可能有降雪等因素,另外元旦、春節(jié)的影響都會(huì)導(dǎo)致?lián)矶卤壬习肽旮鼑?yán)重?!?/p>
【分析】
環(huán)保部門:?jiǎn)坞p號(hào)行駛削弱污染峰值
去年12月底,重污染紅色預(yù)警期間,市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心公布了對(duì)單雙號(hào)行駛的初步評(píng)估效果:在空氣重污染紅色預(yù)警應(yīng)急措施實(shí)施后,污染物濃度下降了10%至30%。
市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉介紹,在PM2.5的主要成分中,包括有機(jī)物、硝酸鹽、硫酸鹽和銨鹽,后三種主要來自氣態(tài)污染物的二次轉(zhuǎn)化,有機(jī)物有一部分來自二次轉(zhuǎn)化,但在秋冬季節(jié),則更多來自機(jī)動(dòng)車和燃煤的一次排放。
張大偉說,紅色預(yù)警措施啟動(dòng)后,他們用數(shù)值模式初步評(píng)估發(fā)現(xiàn),整個(gè)二次轉(zhuǎn)化部分的增幅明顯放緩,這與以往是大不一樣的。因此,如果不實(shí)施應(yīng)急減排措施,大氣中的氧化性會(huì)更強(qiáng),二次轉(zhuǎn)化會(huì)更多。從應(yīng)急減排效果來看,措施實(shí)施后污染物濃度下降了10%至30%,削弱污染峰值效果明顯。
張大偉還表示,從各項(xiàng)應(yīng)急措施來看,根據(jù)本市的污染源排放清單分析,所有措施中機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛措施對(duì)污染物減排、削減濃度峰值的貢獻(xiàn)應(yīng)該是最大的。
北京環(huán)科院大氣所黃玉虎介紹,機(jī)動(dòng)車排放物里很多都是PM2.5中二次有機(jī)物和硝酸鹽的“原材料”,同時(shí)也是造成大氣氧化性增強(qiáng)的重要“催化劑”。此外,機(jī)動(dòng)車行駛還對(duì)道路揚(yáng)塵排放起到“攪拌器”的作用。
北京晨報(bào)記者 吳婷婷