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深化改革
加大重點領域改革力度
會議強調,推進結構性改革,必須依靠全面深化改革。要大力推進國有企業改革,加快改組組建國有資本投資、運營公司,加快推進壟斷行業改革。要加快財稅體制改革,抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進。要加快金融體制改革,盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場,抓緊研究提出金融監管體制改革方案;加快推進銀行體系改革,深化國有商業銀行改革,加快發展綠色金融。要加快養老保險制度改革,完善個人賬戶,堅持精算平衡,提高統籌層次。要加快醫藥衛生體制改革,在保基本、強基層的基礎上,著力建立新的體制機制,解決好群眾看病難看病貴問題。
會議指出,要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備制造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理等工作。要改善利用外資環境,高度重視保護外資企業合法權益,高度重視保護知識產權,對內外資企業要一視同仁、公平對待。要抓好“一帶一路”建設落實,發揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用,抓好重大標志性工程落地。
會議號召,這次中央經濟工作會議,既是對明年經濟工作的全面部署,也是對推進結構性改革的重點部署。各級領導干部務必把思想統一到黨中央決策部署上來,把握正確方向,腳踏實地推進,推動改革發展穩定各項工作不斷取得實實在在的成效,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。
■ 觀察
今年會議召開時間20年來最晚
中央經濟工作會議18日至21日舉行。新京報記者注意到,這是近20年來召開時間最晚的一次中央經濟工作會議,4天的會期也是近年的“紀錄”。此外,自2004年以來,中央11年后重提“闖關”一詞。
新京報記者梳理過去20年的中央經濟工作會議發現,今年的會議召開時間最晚。1994年以來,中央經濟工作會議大多在12月上旬、中旬舉行,安排在12月下旬的不多。在中央經濟工作會議召開前,按慣例還會召開一次被視為中央經濟工作會議“定調會”的中央政治局會議。今年的這次中央政治局會議,于12月14日舉行,也是歷年來最晚的一次。
今年的中央經濟工作會議,從12月18日開到21日,會期共4天。這是十八大以來,中央經濟工作會議的會期再刷“紀錄”。2000年以來,中央經濟工作會議的會期多為3天,只有3個年份不同:2002年、2012年、2013年。召開十六大的2002年和召開十八大的2012年,這兩個年份的中央經濟工作會議的會期都是2天。2013年的中央經濟工作會議,則開了4天,創下了2000年以來的最長會期紀錄。
新京報記者注意到,相隔11年,中央經濟工作會議再次提到“闖關”。上一次提到“闖關”還是在2004年。會議認為,必須統一思想、深化認識,必須克服困難、闖過關口,必須銳意改革、大膽創新,必須解放思想、實事求是、與時俱進,在理論上作出創新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大結構性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率。(記者王姝 沙璐 實習生 王俊)