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日媒:COP21草案制定小組會議結束 分歧依然存在

發布時間: 2015-12-08 13:41:46  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 黃雪彤  |  責任編輯: 魏博
關鍵詞: 草案 小組會議 日媒 全球變暖 溫室氣體

中國網12月7日訊 據日本媒體網站12月6日報道,聯合國的全球變暖環境問題會議在法國召開。本月5日,對協議文件進行草案總結的小組工作會議已經結束。圍繞溫室氣體的削減目標和資金支援的具體方式等問題,發達國家和發展中國家的對立情況仍然存在,7日即將開始的閣僚級會議中,也將就此問題進行交涉,但雙方的意見分歧仍是一大難題。

此次會議的目標旨在制定可代替京都議定書,在2020年后世界范圍內全新的合作目標計劃。這次COP21會議將在巴黎的近郊地區召開。實務級草案制定小組會議,于本月5日在就草案進行總結后閉幕。

在此次小組會議中,對于應對全球變暖問題中,發達國家和發展中國家各自應承擔的責任如何界定等問題的處理中,希望可以最大程度的解決兩方意見有所分歧的現狀。因此,草案內容方面,對于很多論點都采取了雙方意見均做保留的形式。

而目前最大的爭議點為溫室氣體的削減目標義務如何界定。圍繞這一問題,此次小組會議制定的草案中保留了三個選項,其中包括:1.所有的國家均有義務承擔溫室氣體削減目標。2.發展中國家主張的先由發達國家承擔溫室氣體削減目標。3.所有國家均不承擔發展目標。

此外,對于向發展中國家提供資金幫助這一問題,草案中保留的意見選項包括:發展中國家主張的提高目前每年1000億美元的標準,以及發達國家主張的:具有資金能力的發展中國家籌款等。

本次草案的交接工作由擔任會議議長的法國外長洛朗·法比尤斯(Laurent Fabius),將于本月7日即將召開的閣僚級會議就以上問題進行交涉,而雙方能否就存在爭議的問題達成共識也受到廣泛關注。

發展中國家能否與發達國家達成一致廣受關注

對于此次小組會議的結果,發展中國家有觀點認為,能否最后達成共識還存有很多待解決難題。擔任發展中國家小組代表的來自南非的交涉官表示:“此次協議文件的草案中,對于發達國家和發展中國家存在意見分歧的地方,對所有選項均采取了保留意見。特別是發展中國家在進行應對全球變暖問題中,所需要的資金和技術支持、以及對災害補償等問題,完全沒有任何實質性進展,今后仍需要進一步討論。”

此外,南太平洋島國圖瓦盧代表,對本國即將遭受海平面上升的嚴峻問題也表示道:“目前就應對全球變暖問題雖有一定程度上的解決,但重大的關鍵問題仍沒有得到解決。特別是我們非常重視的遭受全球變暖影響后,所能獲得的補償和幫助這一問題不能得到支持的話,最后便不可能達成最終共識。”

另一方面,也有對于今后發展的發展持樂觀態度的國家,印度代表表示:“此次協議文件的草案中,保留了各個國家的主張是很好的。最后的協商也是必不可少的,非常期待此次會議能夠達成最終的共識。

此外,來自中非的代表也表示:“即將召開的閣僚級會議中也會就一系列問題進行再一次的交涉,我相信最終可以達成共識。”

日方交涉官:“難題仍殘存”

對于此次小組會議結束后所指定的文件草案,擔任此次會議日方交涉官的外務省參事官水越英明表示:“對于發達國家和發展中國家在應對全球變暖問題上,應該承擔的責任如何固定、如何提供資金援助等問題上,雙方的對立問題較為嚴峻,有待解決的難題仍然擺在此次會議面前。也不會存在某方讓步問題得以解決的情況出現。”對于工作小組會議中,進行進一步的妥協方案提出方面,也表示這確實存在一定的困難。

此外,對于本月7日即將召開的閣僚級會議,水越英明也表示道:“各國均提出了溫室氣體的削減目標,各國交涉官也就此問題進行了長久的努力交涉,希望此次會議可以取得實質性的進展。雖然交涉過程較為嚴峻,但也希望最終可以達成共識。”

環境大臣丸川:“將是一次耗時的交涉”

將出席閣僚會議的日本環境大臣丸川,已于本月5日到達會議舉辦地——巴黎,并接受了記者團的采訪。

其中,丸川大臣對于此次會議即將展開的交涉,他表示:“圍繞資金援助等重大的問題,都需要在此次閣僚會議上進行認真的交涉,這次會議的交涉一定也會是一次很耗時的討論過程。”

在此基礎上他還表示:“因為所有與會國的最終目標都是就此問題能夠達成一個最終共識,所以也希望在此次會議上能夠找到一個雙方都可以接受的關鍵點。”

丸川大臣將于本月6日與聯合國秘書長潘基文、中國特別代表解振華進行會談,7日作為日本政府代表團領導,出席正式會議。(黃雪彤)

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