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據經濟之聲《天下財經》報道,按照每年慣例,中央經濟工作會議將在本月中旬召開,除了總結今年的工作,還將提出明年工作的主要任務,“供給側”改革成為各大媒體前瞻中出現頻率最高的詞。
就在本周,高層也頻頻提及“供給側改革”。李克強總理主持召開經濟工作專家座談會,就提出“供給側改革”要在創新上多做文章;財政部部長樓繼偉表態將加快發展政府引導基金,以保障供給側改革;知名經濟學家也在說這個詞,吳敬璉昨天表態說:靠投資拉動經濟是寅吃卯糧,供給側改革要靠市場,企業不能依賴政策;厲以寧此前也指出:供給側改革是增加供給,不是關停企業,主要在于結構的調整。供給側改革掀熱潮,會帶來哪些變化?改革有哪些難題需要破解?
兩個故事說“供給側改革”,很接地氣
如何通俗地理解“供給側改革”?通過這么一個小故事就很容易讓人理解。有一畝地,以前發展經濟時主要是在地里種紅薯,為了讓紅薯長得更大,我們需要不斷地施肥,紅薯豐收了,家里人吃,吃不完還賣給別人吃。當經濟發展到一定程度會發覺紅薯難賣了,因為大家都不喜歡吃,于是我們開始考慮種植其他農作物,或者投入更多的技術力量,結果種出來的是特別高端、美味的現代農作物。種紅薯的階段就是需求側,而現在種其他高端農業就屬于“供給側改革”。
再比如說,這春運搶票的事:前天,小年夜火車票開售了,42趟廣州回武漢高鐵車票15分鐘內全都賣空,看來,下周春運火車票有可能進入“秒殺周”了。這么些年開通了不少高鐵、增加了不少火車車次,為什么還是一票難求,說到底,春運需求比供給增加得快。
供給側改革,新動能的新需求
李克強總理本周邀請經濟工作專家來到中南海座談時,就提出要從供需兩端加大結構性改革力度,以創新供給帶動需求擴展:
簡政放權、推動雙創、互聯網+,實際上都是供給側,就是要創造新的供給。放手讓企業家們去創新,提供有效的供給。特別是我們現在進入中等收入階段,供給方面的需求還是很多的。當然不僅是技術方面供給側要改革,體制上也要改。
用新供給帶動新需求,新供給的“新”到底體現在哪里?全國政協委員、經濟學家張連起指出,可以從兩個方面理解這次新供給的“新”,一是有了新的發展理念;二是發展有了新動力,要求供給創新。
張連起:這一次供給側改革是在推進創新、協調、綠色、開放、共享這5大發展理念的背景下提出的,也就是說,政府宏觀政策要活、微觀政策要穩、產業政策要準以及資源配置要實。第二就是新動力,新動力往往是新技術、新產品、新業態和新的商業模式。我們要實現產品服務的個性化和用戶體驗的人性化,把品牌打出去,消費留下來。我們面臨的不是沒有消費能力或沒有消費意愿的問題,而是供給能否滿足需要的問題。
新近發布的一系列宏觀經濟數據顯示,實體經濟依然疲弱。不少接受記者采訪的專家表示,我國經濟進入深度調整和轉型期,新的增長動能緩慢形成,明年工作總基調可能仍是“穩中求進”,政策將配合供給側結構改革和穩增長的需要。
吳敬璉坦言:靠投資拉動經濟變成寅吃卯糧
在昨天舉行的“2015中國企業領袖年會”上,經濟學家吳敬璉的演講主題就是“供給側改革”,他坦言:供給側改革就是現在變革的關口。最主要的原因是,投資拉動經濟的效率越來越低,靠投資拉動經濟變成了寅吃卯糧。
吳敬璉:第一是投資回報遞減。2009年的時候投資貸款下去馬上增速就回升三個甚至四個百分點,但是近年來效率遞減,同樣的刺激力度,但是回升的很少而且持續的時間很短,用增強需求的辦法去解決問題效果越來越差了。另一方面,我們如果靠投入資源去解決問題,可我們又沒有那么多的資源,資源越來越緊缺,投進去的是什么呢?就是票子、就是債務、就是寅吃卯糧。
吳敬璉談“供給側”:改革要靠市場,企業不能依賴政策
如何改善供給?吳敬璉指出,要吸取之前的教訓,最終還是要靠市場手段,用能夠支持激勵創新和創業的體制來實現結構的改善。
吳敬璉:發展戰略性新興產業那一撥運動,是供給側的改善,使供給結構有所變化,使戰略性新興產業能夠發展起來,能夠提高整個經濟的效率;但是,用的辦法在相當程度上是用的政府出手、政府起決定性作用來配置資源,大量的給企業補貼來發展光伏產業、LED產業等等,而不是用市場的方法。正確的辦法是建立有利于創新創業的制度體系,通過市場化、法制化、國際化這樣的制度體系來推動供給側的改善、供給體系和供給結構的改善。
吳敬璉同時還提醒,企業家也要做好準備適應新的環境。未來,政府的特殊政策會越來越少、企業再也不能靠特殊優惠來賺錢,企業只有靠努力提高核心競爭力、適應消費者的需求才能成功。(記者陳蕾 劉楠)