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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者王振紅)“十三五”規(guī)劃建議將綠色發(fā)展列為下階段中國五大發(fā)展理念之一,這是黨的十八大把生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局后的首個五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃建議提出了“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè)”的綠色發(fā)展藍圖,如何分階段、分目標實現(xiàn)這一宏偉藍圖?針對此,記者專訪了中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員楊多貴。
楊多貴認為,中國夢是一個“綠色夢”,貫徹綠色發(fā)展理念,推進美麗中國建設(shè),實現(xiàn)中華民族綠色復(fù)興,必須要分階段、分目標,繪制具體實施綠色發(fā)展的“路線圖”,有序邁向“三個零”目標,這就是:到2025年,實現(xiàn)資源消耗“零增長”;到2035年,實現(xiàn)生態(tài)占用“零赤字”;到2050年,實現(xiàn)環(huán)境污染“零排放”。
首先,力爭到2025年,實現(xiàn)資源消耗的“零增長”。要優(yōu)先實現(xiàn)不可再生能源、水資源、耕地三大核心資源消耗的“零增長”,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗徹底脫鉤,也就是說隨著經(jīng)濟發(fā)展和國民財富增加,資源消耗呈現(xiàn)“零增長”或“負增長”,通過利用較少的資源,創(chuàng)造更多社會財富,實現(xiàn)資源利用效率的四倍、乃至十倍的躍進。當(dāng)前第三工業(yè)革命、互聯(lián)網(wǎng)+等為特征的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為我國實現(xiàn)資源和能源消耗速率“零增長”創(chuàng)造了先決條件;促進綠色發(fā)展的一系列戰(zhàn)略、政策和措施,為中國早日實現(xiàn)資源消耗“零增長”奠定了堅實基礎(chǔ)。
其次,力爭到2040年,實現(xiàn)生態(tài)占用“零赤字”。要樹立自然價值和自然資本的“綠色財富”價值觀,自然生態(tài)是有價值的,保護自然就是增值自然價值和自然資本的過程,就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。把保障生態(tài)健康擺在突出位置,把保障生態(tài)服務(wù)實現(xiàn)“零赤字”作為優(yōu)先目標,努力實現(xiàn)國家生態(tài)服務(wù)價值隨著國家財富的增長而保值、增值,實現(xiàn)由被動的生態(tài)治理到主動的生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)由嚴峻的生態(tài)赤字到豐裕的生態(tài)盈余的根本轉(zhuǎn)變。
第三,力爭到2050年,實現(xiàn)環(huán)境污染“零排放”。就是要按照自然法則對經(jīng)濟社會系統(tǒng)進行革命性的重組和調(diào)整,建立起一種新形態(tài)的生態(tài)經(jīng)濟,使之變?yōu)榫G色的、環(huán)境友好型的,實現(xiàn)對自然資源的完全循環(huán)利用,從而不給大氣,水體和土壤遺留任何廢棄物,最終實現(xiàn)國家經(jīng)濟環(huán)境代謝的“零排放”、“零污染”。黨的十八屆五中全會報告明確指出,要推動低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實施近零碳排放區(qū)示范工程。