調(diào)查：東北經(jīng)濟(jì)遇冷 如滾石上山新一輪振興需實(shí)干
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進(jìn)與退的取舍
揮動(dòng)“手術(shù)刀”，精準(zhǔn)調(diào)結(jié)構(gòu)
正是樹(shù)葉由綠轉(zhuǎn)黃的時(shí)節(jié)，大連幾家裝備制造企業(yè)老總的心底，卻早已北風(fēng)蕭蕭，談得最多的，是如何“越冬”。
“現(xiàn)在市場(chǎng)上根本沒(méi)有新的訂單。過(guò)去是大家競(jìng)爭(zhēng)，可能你有價(jià)格、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能夠中標(biāo)。現(xiàn)在偶爾出現(xiàn)個(gè)單子，幾十家企業(yè)去拼命爭(zhēng)。好不容易談下來(lái)，說(shuō)不定油價(jià)不好，船東又退船了。”大船海工副總經(jīng)理郭煒憂心忡忡。
企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)的大連重工·起重集團(tuán)黨委副書(shū)記田長(zhǎng)軍也不樂(lè)觀：“今年的銷(xiāo)售和去年差不多，略有下降。根據(jù)目前接到的訂單，明年還能過(guò)得去，但要比今年難。”
東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是這樣，工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一。“重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕，”大連市高新區(qū)管委會(huì)主任靳國(guó)衛(wèi)，曾任市經(jīng)信委主任，對(duì)全市的企業(yè)知根知底，“全國(guó)機(jī)械百?gòu)?qiáng)，大連一定會(huì)有幾家，而全國(guó)輕工百?gòu)?qiáng)，大連一家都難找到。”
憂心是真，可信心也是真。“盡管我們處在東北，但還處在這個(gè)行業(yè)的潮頭上，很多同行可能都趴下了，我們起碼能站著、還活著。”郭煒說(shuō)，“我們正好利用這個(gè)契機(jī)，靜下心來(lái)研發(fā)先進(jìn)船型，當(dāng)市場(chǎng)再次騰飛的時(shí)候，確保我們站在最前面。”
接受采訪的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家都認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是東北的包袱，而是“最大的本錢(qián)”。
田長(zhǎng)軍認(rèn)為，上一輪?wèn)|北振興時(shí)，國(guó)內(nèi)需求旺盛，裝備制造業(yè)在產(chǎn)能不足、能力不足的情況下，解決了從“不能干”到“能干”的問(wèn)題。現(xiàn)在情勢(shì)反轉(zhuǎn)，市場(chǎng)需求不足，裝備制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，正好可以讓我們下決心解決從“能干”到“干好”的問(wèn)題。
大連機(jī)床集團(tuán)副總裁劉永強(qiáng)的看法與田長(zhǎng)軍的觀點(diǎn)表述不同，實(shí)質(zhì)一致：“不論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎樣，我們始終在創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新制造模式，創(chuàng)新商業(yè)模式，前年基本完成了調(diào)整，目前數(shù)控機(jī)床已占銷(xiāo)售總額的七成。”
市場(chǎng)終會(huì)善待創(chuàng)新者。在機(jī)床行業(yè)大面積虧損情況下，大連機(jī)床前9個(gè)月盈利仍然超過(guò)3億元，略低于去年同期。前不久，大連機(jī)床和比亞迪公司簽訂9000臺(tái)機(jī)床合同，銷(xiāo)售額達(dá)30億元。
從做普通機(jī)床到做高端機(jī)床，由“制造”而“智造”，是機(jī)床領(lǐng)軍者共同的追求。
“如果不是未雨綢繆研發(fā)智能數(shù)控機(jī)床I5，我們可能邁不過(guò)眼下這道坎，市場(chǎng)需求變了，產(chǎn)品也要跟著變。”沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)黨委副書(shū)記李文華深有同感。
李文華說(shuō)，當(dāng)年董事長(zhǎng)關(guān)錫友力排眾議，砸進(jìn)七八個(gè)億研發(fā)I5智能控制系統(tǒng)。關(guān)錫友說(shuō)：“眼看著砸那么多錢(qián)，前幾年一點(diǎn)進(jìn)展都沒(méi)有，我跳樓的心都有。”
而目前，I5供不應(yīng)求，生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)，訂單超過(guò)4000臺(tái)。上半年，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)值占沈陽(yáng)機(jī)床產(chǎn)值77%，比去年同期提高7個(gè)百分點(diǎn)。
不在低端市場(chǎng)搶飯吃，要在高端市場(chǎng)有作為。和傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的寒冬不同，需求旺盛的高端裝備制造業(yè)，依然表現(xiàn)不俗：1至8月，遼寧數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量4萬(wàn)余臺(tái)，產(chǎn)量數(shù)控化率達(dá)61.7%，比去年同期高11.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，中車(chē)長(zhǎng)客股份公司完成產(chǎn)值219.9億元，同比增長(zhǎng)29.2%。哈電集團(tuán)則頻頻發(fā)力國(guó)際市場(chǎng)，相繼拿下了迪拜投資額18億美元、印尼第一臺(tái)百萬(wàn)千瓦火電機(jī)組的總包項(xiàng)目。
一座千里馬雕塑，雄峙廠門(mén)前廣場(chǎng)，櫛風(fēng)沐雨，略顯滄桑，訴說(shuō)著吉林鐵合金廠過(guò)往的輝煌。
作為國(guó)家“一五”期間156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，吉林鐵合金廠坐落在吉林市哈達(dá)灣工業(yè)區(qū)，這個(gè)“一五”期間形成的老工業(yè)區(qū)，建有吉林炭素廠、吉林造紙廠、松江水泥廠等大型工業(yè)企業(yè)。
回首往事，在哈達(dá)灣住了50多年的李成感慨不已：早年這里廠房林立、機(jī)器轟鳴，紅火熱鬧；后來(lái)，工廠凋敝、房矮路破，冷清沉寂；如今這里腳手架林立，到處是建設(shè)場(chǎng)景。
當(dāng)年的工業(yè)“老大哥”，如今面臨著設(shè)備陳舊、產(chǎn)品落后等問(wèn)題，雖經(jīng)重組，依舊沒(méi)能改變經(jīng)營(yíng)欠佳的狀況。
鐵合金廠又換了“東家”，不少工人身上還穿著印有“中鋼”字樣的工裝，中鋼集團(tuán)是鐵合金廠上一任控股方，前不久，一家民營(yíng)企業(yè)，來(lái)自遼寧的中澤集團(tuán)接手。這也預(yù)示著哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造工程將提速。
哈達(dá)灣工業(yè)區(qū)的企業(yè)搬遷后，騰出的土地將建設(shè)城市綜合體，集中發(fā)展商貿(mào)、文化創(chuàng)意、生態(tài)居住等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
騰籠換鳥(niǎo)，退二進(jìn)三，不僅是吉林市，也是整個(gè)東北地區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的初衷。“缺什么，補(bǔ)什么”，東北正在努力補(bǔ)上服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后這一課。
東北傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多，黑龍江對(duì)此的感受比遼寧、吉林更強(qiáng)烈，四大煤城、兩大林城、一大油城，占設(shè)區(qū)市的一半還多。
痛定思痛。黑龍江有了新打法：在若干既有國(guó)內(nèi)總需求增長(zhǎng)空間、自身又有鮮明供給競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域“大干快干”，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改變能源工業(yè)一業(yè)獨(dú)大的不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)奧迪落戶長(zhǎng)春、寶馬落子沈陽(yáng)，大慶也終于迎來(lái)屬于自己的機(jī)會(huì)——沃爾沃。這一規(guī)劃產(chǎn)能年產(chǎn)30萬(wàn)輛、計(jì)劃總投資200億元的整車(chē)制造項(xiàng)目，其首款產(chǎn)品XC經(jīng)典已經(jīng)上市。可以想見(jiàn)，在大慶的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，沃爾沃將發(fā)揮舉足輕重的作用。
如何在穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)之間保持平衡，東北的干部有了比以往更清醒的認(rèn)識(shí)。“對(duì)于只有產(chǎn)值，沒(méi)有效益、沒(méi)有稅收的項(xiàng)目，過(guò)度消耗土地、環(huán)境等資源的項(xiàng)目，再也不能引進(jìn)了。”東北一個(gè)地市的主要領(lǐng)導(dǎo)如此感嘆。
立與破的呼應(yīng)
敢闖善創(chuàng)，“放衛(wèi)星”不是夢(mèng)
“即便你能造出衛(wèi)星，但有地方給你發(fā)射嗎？”
10年前，宣明帶著他的同事們，“悄悄地，但熱火朝天地”研制衛(wèi)星時(shí)，不是沒(méi)有人質(zhì)疑。
“衛(wèi)星發(fā)射領(lǐng)域市場(chǎng)化程度低，約束比較多，但我堅(jiān)信這方面遲早會(huì)放開(kāi)。”宣明等到了這天。
10月7日，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，“吉林一號(hào)”奔向浩渺蒼穹。“吉林一號(hào)”是組星發(fā)射，整體由1顆光學(xué)A星、2顆視頻星和1顆技術(shù)驗(yàn)證星構(gòu)成。
淡藍(lán)色的地球表面，街道、樓房、樹(shù)木，線條清晰、層次分明、信息豐富，宣明一一向我們展示衛(wèi)星回傳的圖像。
此前，宣明擔(dān)任中科院長(zhǎng)春光機(jī)所所長(zhǎng)11年，光機(jī)所先后參加過(guò)“兩彈一星”、載人航天工程、探月工程等多項(xiàng)國(guó)家重大工程項(xiàng)目，被譽(yù)為“中國(guó)光學(xué)的搖籃”。“神舟五號(hào)、神舟六號(hào)上面的光學(xué)相機(jī)就是光機(jī)所做的。”宣明說(shuō)。
10年間，光機(jī)所科研人員攻克了衛(wèi)星和載荷結(jié)構(gòu)一體化等一個(gè)個(gè)技術(shù)難關(guān)，“吉林一號(hào)”率先成為我國(guó)第一顆自主研發(fā)的商用高分辨率遙感衛(wèi)星，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)商業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用的先河。
宣明現(xiàn)在的身份是長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)，“最近這些天，我見(jiàn)得最多的，除了媒體記者，就是投資者。”
按照發(fā)射計(jì)劃，明年在軌16顆衛(wèi)星，2020年在軌60顆衛(wèi)星。吉林將進(jìn)入“衛(wèi)星+”的時(shí)代，宣明這樣描繪未來(lái)的愿景：“從2015年到2020年，公司的銷(xiāo)售收入要近百億，再過(guò)5年，達(dá)到千億。”
正如“吉林一號(hào)”升空引人矚目一樣，長(zhǎng)光衛(wèi)星公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)同樣引人關(guān)注。股東包括吉林省政府、長(zhǎng)春光機(jī)所、2家民營(yíng)企業(yè)及光機(jī)所科研骨干。在公司成立之初，吉林省中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金注資2億元。
長(zhǎng)光衛(wèi)星股權(quán)結(jié)構(gòu)之變，政府由“補(bǔ)”變“投”，由給科研經(jīng)費(fèi)到投資入股，由“保姆”變“股東”，讓人感受到了東北在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面可喜的變化。
黑龍江省和哈爾濱市財(cái)政也出資4億元入股龍江廣瀚燃?xì)廨啓C(jī)公司，還出資入股哈工大機(jī)器人集團(tuán)、哈工大焊接產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等多家企業(yè)。黑龍江省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“待企業(yè)上市之后，政府股權(quán)將通過(guò)資本市場(chǎng)退出。”
“與單純給科研經(jīng)費(fèi)相比，政府投資入股，對(duì)我們既是支持，也是約束。”中船重工第七〇三研究所副所長(zhǎng)、龍江廣瀚燃?xì)廨啓C(jī)公司總裁林楓說(shuō)。
東北越來(lái)越多的地方政府堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，盯住市場(chǎng)需求，通過(guò)創(chuàng)新投入模式，結(jié)合技術(shù)邏輯與市場(chǎng)邏輯，打通了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，以期打破科技成果轉(zhuǎn)化“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的“魔咒”。
當(dāng)政府頻頻以投資者姿態(tài)激活科技創(chuàng)新活力時(shí)，民間力量也開(kāi)始勃興。
長(zhǎng)春市修正路246號(hào)，一艘兩層樓高的帆船模型鑲嵌于樓外，寓意把“創(chuàng)客”擺渡到成功的彼岸。這就是名聲在外的“擺渡創(chuàng)新工場(chǎng)”。投資人劉春生，原來(lái)做路橋、房地產(chǎn)生意，傳統(tǒng)行業(yè)不景氣，他手里還有1個(gè)億的“閑錢(qián)”，轉(zhuǎn)身辦起了“孵化器”。
我們抵達(dá)擺渡創(chuàng)新工場(chǎng)那天上午，正趕上有5個(gè)項(xiàng)目“路演”，劉春生一個(gè)也沒(méi)看中。創(chuàng)辦近1年里，114個(gè)項(xiàng)目在創(chuàng)新工場(chǎng)路演了19場(chǎng)。劉春生看中了其中6個(gè)，投了4100萬(wàn)元。
“我自己的定位也是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者，一切都剛剛開(kāi)始。”劉春生自信滿滿。
負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)工作7年的大連人社局黨委副書(shū)記邸樹(shù)軍說(shuō)，這半年認(rèn)識(shí)的創(chuàng)業(yè)者，比過(guò)去5年都多，“大家都在拼，我500人的創(chuàng)業(yè)微信群就有7個(gè)，早晨5點(diǎn)多一睜眼，就能聽(tīng)到微信群里的響動(dòng)。東北民間的活力迸發(fā)了！”
雖然經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑，但東北的確正迸發(fā)出前所未有的活力，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的吸引力。
亞布力，陸昊眼里“可能成為世界級(jí)旅游目的地”的黃金雪場(chǎng)，之前3個(gè)山頭分別歸廣電、體育、林業(yè)管。三虎相爭(zhēng)，導(dǎo)致“世界級(jí)黃金雪場(chǎng)”不溫不火。“絕癥，沒(méi)治了。”10年間，很多治理方案無(wú)疾而終。
“瑞士一個(gè)滑雪場(chǎng)分屬3個(gè)國(guó)家管關(guān)系都能理順，咱就這3個(gè)局還弄不利索？”2014年，黑龍江動(dòng)真的了，打破山頭，成立一個(gè)管委會(huì)，實(shí)行“一卡通”，增加10條雪道和兩個(gè)纜車(chē)系統(tǒng)，并主動(dòng)將國(guó)內(nèi)外600多家旅行社請(qǐng)進(jìn)來(lái)，當(dāng)年游客就“井噴”，收入勁增40%。
“闖關(guān)東”的后人，血液里流淌著敢闖善創(chuàng)的基因。“30年前東北也是發(fā)達(dá)地區(qū)，別的地方能行，東北為啥不行？新一輪的振興，關(guān)鍵在于振興人心，在于哈下腰實(shí)干。”一位剛剛從深圳招商回來(lái)的區(qū)長(zhǎng)，頗有“恨鐵不成鋼”之慨。
在東北一位省領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，中央關(guān)于東北新一輪振興的國(guó)家戰(zhàn)略已定，“東北需要做的，就是從戰(zhàn)術(shù)上去落實(shí)，歸根到底就是一個(gè)字——‘干’。不干，什么都不行；實(shí)干，什么奇跡都會(huì)發(fā)生！”
（本報(bào)記者 喬 楊 何 勇 孔祥武 劉文波 郭舒然 參與采寫(xiě)：人民網(wǎng)譚樹(shù)森、白真智、劉陽(yáng)、李彤、張曉赫、胡曉、段曉夢(mèng)、王嘉澍）