中國（海南）改革發展研究院院長遲福林開幕式致辭

中國網/中國發展門戶網訊（記者 魏博）10月31日-11月1日，2015新興經濟體智庫年會在海口召開。年會由中國(海南)改革發展研究院（以下簡稱“中改院”）與聯合國開發計劃署、中國國際經濟技術交流中心和德國國際合作機構聯合主辦，主題為“經濟轉型與可持續發展——共建‘一帶一路’中的新興經濟體”。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林為開幕式致辭，發表題為《 “十三五”：經濟轉型趨勢下的改革選擇》的演講。

遲福林指出，“十三五”是中國經濟轉型與全面深化改革的歷史關節點，是全面建成小康社會決勝階段:化解短期增長壓力、形成可持續增長的希望在2020；轉變經濟發展方式的關鍵在2020；實現全面小康、邁向高收入國家行列的關節點在2020；全面深化改革的時間窗口期在2020。剛剛閉幕的十八屆五中全會對我國“十三五”改革發展進行了戰略部署。在這個特定的歷史背景下，“十三五”重在謀劃好、把握好經濟轉型與增長的路徑選擇，以轉型改革釋放巨大的內需潛力，實現經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平的目標，并實質性的提高發展平衡性、包容性和可持續性。

遲福林在演講中闡述了“十三五”經濟轉型的新趨勢、新結構、新動力。十八屆五中全會在提出“十三五”我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的同時，強調要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化。遲福林認為，中國經濟進入工業化后期，無論是增長的趨勢、結構，還是動力均呈現出與以往不同的新變化，增長轉型改革高度融合的特點突出。

經濟轉型的新趨勢

遲福林認為，當前，盡管中國經濟下行的壓力增大，但經濟轉型呈現新的趨勢性變化，使經濟穩中向好面臨著重要的歷史機遇：

第一，在“互聯網+”的趨勢下，“中國制造”正由生產型制造業為主向服務型制造業為主轉型，有望形成制造業的競爭新優勢。

第二，在戶籍制度改革的推動下，規模城鎮化加快向人口城鎮化轉型。估計到2020年，人口城鎮化率有望從現在的不到40%提高到50%左右，從而使人口城鎮化率與規模城鎮化率的差距從目前的17%縮小到10%。

第三，消費結構正處于從物質型消費為主向服務型消費為主的快速轉型中。估計2020年城鎮居民的服務型消費比重將由現在的40%左右提高到50%左右，發達地區有可能超過60%，使消費在拉動經濟增長中的作用進一步提升。

經濟轉型的新結構

“十三五”經濟轉型的新趨勢將釋放巨大的內需潛力，由此引領經濟結構升級上一個新臺階：

第一，基本形成以服務業為主體的產業結構。估計服務業比重將由今年前三季度的51.4%提升到2020年的55%以上，同期生產性服務業占GDP的比重將從15%左右提升到30%左右，使服務業成為引領產業結構升級的關鍵。

第二，基本形成消費拉動經濟增長的新格局。估計“十三五”期間消費每年還會以8%～10%的速度增長，到2020年消費總規模將達到50萬億元左右，對經濟增長的貢獻率將穩定在60%～65%的區間。

第三，基本形成以服務貿易為重點的對外開放新格局。估計服務貿易占對外貿易的比重將由2014年的12.3%提高到2020年的20%左右，從而使中國在推進雙邊、多邊，以及區域性、全球性的自由貿易進程中形成新的競爭優勢。

經濟轉型的新動力

與其他國家不同的是，中國正處于經濟轉型與經濟結構調整同步推進的關鍵時期，機遇與挑戰并存。“十三五”既是經濟轉型的歷史機遇期，又是經濟結構調整的“最后窗口期”。關鍵取決于改革選擇，取決于改革在多大程度上能夠適應經濟轉型趨勢不斷破題發力。

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