聯合國開發計劃署：中國對全球減貧貢獻率達76%
|
|
中國網/中國發展門戶網訊（記者焦夢 實習生范安琪）10月17日是中國第二個“扶貧日”、世界第23個消除貧困日。聯合國開發計劃署如何評價中國的減貧進程，又如何評價中國為實現2015年后發展議程的承諾？中國在實現全球可持續發展目標上扮演著什么樣的角色？在接下來的減貧過程中面臨的最大挑戰是什么？對此，記者專訪了聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任文靄潔（Ms. Agi Veres）。
記者：中國改革開放以來，實現了6億多人口的脫貧，并提出到2020年農村7000萬貧困人口脫貧、所有重點縣全部減貧摘帽的目標。那么，聯合國開發計劃署如何評價中國的減貧進程呢？
文靄潔：中國在扶貧開發工作的進展對于全球減貧進程有著至關重要的影響。
中國外交部與聯合國駐華系統聯合發布的《中國實施千年發展目標報告（2000-2015年）》報告中指出，中國提前完成了聯合國千年發展目標1——消滅極端貧窮和饑餓，1990年到2011年，幫助4.39億人擺脫貧困。除此之外，中國還完成了多個千年發展目標，包括普及初等教育，飲用水安全衛生和降低兒童死亡率等方面。
雖然有包括孟加拉國、馬拉維和巴西在內的20個發展中國家也完成了千年發展目標1，但同中國相比，這些國家的總體規模要小得多。據估計，至今為止中國為全球減貧事業貢獻率達到了76%。
這些成果歸功于中國政府的重視。比如，從上世紀90年代起，中國政府開始推行全國減貧措施。1994年，新中國成立以來的第一個減貧計劃——《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》出臺，該計劃明確闡述了減貧目標、面向人群、具體措施和截止期限，幫助8000萬人口擺脫貧困。自2000年以來，又制定并實施了《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》和《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》。
除此之外，國務院扶貧開發領導小組是一個非常特殊也極為關鍵的政府部門，負責組織實施并鞏固扶貧工作。這類政府機構在其他國家很罕見，這也反映出中國對扶貧工作的重視程度。扶貧款項連續增加、更優惠的政策在不斷地實施，這些都為實現中國國富民強創建了一個更加便利的環境。
在過去的30年里，聯合國開發計劃署通過諸如與中國國際扶貧中心合作等手段，采用全面的、創新的途徑，向中國提供援助，直指貧困問題的根源。比如，早在1994年聯合國開發計劃署在中國49個縣，17個省及自治區推行小額信貸。目前我們依舊在向貧困和低收入人群提供援助，并推行更創新的途徑，包括信用合作社、代理銀行和手機銀行等，其中有許多途徑是專門面向少數民族女性開設的。
相關閱讀：