劉永富：五措施實施精準扶貧 2020年消除極端貧困
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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者王虔） 10月17日是中國第二個扶貧日、世界第23個消除貧困日。10月16日， 2015減貧與發(fā)展高層論壇在京舉辦。當天下午，“國際發(fā)展議程與精準扶貧高級別會議”舉行，與會嘉賓重點圍繞國際發(fā)展議程與宏觀減貧戰(zhàn)略、中國精準扶貧戰(zhàn)略實施與國際減貧經(jīng)驗進行交流研討。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富指出，為實現(xiàn)到2020年全面消除現(xiàn)有極端貧困的目標，將全面實施精準扶貧戰(zhàn)略。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富 中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王虔攝
劉永富表示，中國高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的十八大以來，以習近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，中國把扶貧作為黨和政府的歷史使命和重大責任，納入四個全面戰(zhàn)略布局進行部署，作為全面建成小康社會的底線目標進行安排。
他從五個方面介紹了中國實施精準扶貧的措施和成效：
第一，各級干部深入貧困地區(qū)，進城入戶了解貧困狀況，開展貧困，在全國確定了12.8萬個貧困村，3000萬貧困戶，明確了扶貧的對象。
第二，基本實現(xiàn)每一個貧困村都有住村工作隊，每一個貧困戶都有幫扶責任人，落實幫扶責任。
第三，推進扶貧機制改革，建立貧困縣的考核機制、約束機制、改革扶貧資金管理機制，創(chuàng)新金融扶貧機制。
第四，以道路、飲水、電力、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化建設(shè)信息化十項工作為重點，改善貧困地區(qū)和貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
第五，設(shè)立扶貧日，開展廣泛的社會動員。2013年2014年連續(xù)兩年完成千萬以上的減貧任務(wù)，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，社會事業(yè)逐步發(fā)展，貧困群眾的收入水平不斷的提高。
劉永富指出，當前中國仍有7000多萬貧困人口，扶貧開發(fā)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。“為實現(xiàn)到2020年全面消除現(xiàn)有極端貧困的目標，我們將全面實施精準扶貧戰(zhàn)略。”
他介紹，具體措施為：
第一，著力建設(shè)扶貧開放大數(shù)據(jù)，對建黨立卡的貧困村貧困戶貧困人口進一步分析基本特征致貧原因，脫貧需求，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施，建設(shè)幫扶成效，出臺貧困退出辦法，建立扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)，做到扶持對象精準，因村派人精準，脫貧實效精準。
第二，著力建設(shè)建立分類實測的政策體系，根據(jù)致貧原因制定有針對性的措施辦法，堅持分類實測，讓資源和政策措施到村到戶到人，堅持開發(fā)式的扶貧，把扶貧政策與最低生活保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會政策相銜接，扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，做到項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準。
第三，著力發(fā)揮貧困群眾的主體作用，尊重貧困地區(qū)貧困群眾的首創(chuàng)精神，加強基層組織建設(shè)，充分調(diào)動貧困群眾的積極性，提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的動力與活力。
第四，實施廣泛的社會動員，堅持中國特色的社會扶貧體系，進一步動員社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。
第五，發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅持黨的領(lǐng)導，政府主導，落實貧困縣的主題責任，落實相關(guān)部門行業(yè)的責任，落實幫扶責任，形成政府、市場、社會協(xié)同推進的扶貧大格局。
劉永富表示，中國2020年的減貧目標與聯(lián)合國2015年后發(fā)展議程相呼應(yīng)，中國全面實施精準扶貧戰(zhàn)略是人類扶貧史上的偉大事件，中國愿意與國際社會加強減貧領(lǐng)域的交流與合作，分享成功經(jīng)驗，共同面對挑戰(zhàn)。