中國網/中國發展門戶網訊（記者 魏博）2015年10月17日是中國第二個扶貧日、世界第23個消除貧困日。改革開放以來，中國實現了6億多人口的脫貧，貧困地區面貌發生顯著變化。其中，公益組織在推動公眾參與社會扶貧等方面發揮了重要的作用，新時期，公益組織如何動員更多的人關注扶貧，精準發力？對此，記者專訪了中國扶貧基金會秘書長劉文奎。

創新扶貧形式，倡導人人公益

談到公益組織參與扶貧工作的特點，劉文奎認為，與政府機構相比，公益組織資金投入低于政府機構，規模較小，是參與扶貧工作的劣勢；但是，公益組織的靈活性更強，也具備一定的優勢。“政府推行一種模式或者出臺一個項目，更為慎重，規劃時間比較長，決策的流程比較長。而公益組織相對靈活，在實踐一些新的方法和模式、結合運用一些新技術方面，實施起來比較容易，有利于發現一些有效的新方法或模式，來解決一些小范圍的問題。這些方法和模式如果能夠推廣到更多的地方，公益組織就能發揮很大的作用。” 他表示。

劉文奎指出，隨著社會發展與社會財富的積累，企業、社會組織、公眾個人的參與扶貧會發揮越來越重要的作用。在創新發展方面，中國扶貧基金會進行了一些探索，倡導人人公益，呼吁更多的人參與扶貧。一方面，結合新的技術進步，利用移動互聯網技術，開通網絡募捐、微信捐款以及與支付寶合作搭建人人可公益平臺；另一方面，結合一些有效的新方法，例如善行者公益徒步、“饑餓24小時”等活動，借鑒國際上流行的慈善模式，創造新的扶貧形式，引起大眾的共鳴。

“此外,我們希望動員更多的基層力量來消除貧困，通過設立獎項，對優秀的扶貧人物進行表彰，帶動更多人關注貧困。例如今年的中國消除貧困獎，主要特點就是基層獲獎人數增多。”劉文奎說。

公益組織三方面發力精準扶貧

如今，全國扶貧系統以實施精準扶貧方略為核心，公益組織如何精準發力？劉文奎表示，精準扶貧有這樣兩層含義：第一，扶貧工作對象要瞄準貧困人口。比如，工作地域是否在貧困縣、貧困村等這些貧困地區，瞄準的是否是已經建檔立卡的貧困戶，這是最為重要的一個指標；第二，扶貧工作注重效果。在瞄準扶貧對象之后，所開展的項目是否針對他們面臨的貧困問題，然后對癥下藥，比如增加收入、提高農民自身的能力等，幫助他們改善生活狀況，效果是衡量扶貧工作的一個重要指標。

“所以公益組織要做到精準扶貧可以從三個方面發力：第一，要調動資源，發揮優勢，動員自己的合作伙伴，相關合作方關注貧困地區；第二，項目設計方面要瞄準貧困戶，注重扶貧效果，操作執行方面要關注到問題區域；第三，方法研究和創新都要注重效果，通過我們的工作幫助貧困戶增加收入、擺脫貧困的生活狀態，提高他們的能力。做到這三點，公益組織就可以在精準扶貧中發揮更好的作用了。”劉文奎表示。

“互聯網+”時代，公益扶貧有新招

隨著科技的進步，“互聯網+”正在改變一切，公益扶貧也不例外。對此，劉文奎表示，互聯網技術的進步為扶貧工作提供了更多的可能性。“互聯網+扶貧”，為解決貧困問題提供了另一種思路，能夠將貧困地區帶入經濟發展快車道。貧困地區農民面臨最大的難題是農產品生產加工之后，由于路途遙遠，運輸成本高，再加上缺少市場經驗，產品難以被認可，導致他們產品不具備市場競爭力。如今，這些問題都可以解決了，電商扶貧是一個非常重要的模式，扶貧工作迎來了新的發展機遇。

“2014年9月，中國扶貧基金會開始在雅安做電商扶貧的嘗試，將當地生產的獼猴桃與電商平臺合作，通過網上銷售產品，減少中間商，幫助農民提高收入。有了市場需求之后，組織農民大規模生產，解決分散生產的弊端，再進一步給農民提出一些標準。因為有了市場，農民也看到了賺錢的希望，他們也愿意按照一定的規則來進行生產。在電商扶貧過程中，我們在貧困村建立合作社，解決兩個問題：第一，解決規模化生產的問題；第二，解決體量控制的問題。通過合作社，大家形成一個利益共同體，任何單個的農戶和個人都不能違反生產的流程，所以農藥超標問題、假冒偽劣問題都能夠得到有效的控制，這樣就能通過合作社生產合格的產品。當達到一定規模之后，與電商平臺對接，更好地解決農產品的銷售問題。農場品銷售出去了，價格提高了，農戶的收入得到保障了，扶貧的目標也達到了。這是非常重要的扶貧手段，電商扶貧需要建立可復制的模式。”劉文奎表示。