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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 王虔)曾記畔村位于寧夏回族自治區(qū)鹽池縣王樂(lè)井鄉(xiāng),全村有728戶2058人。這里自然災(zāi)害頻發(fā),年降水量只有200毫米左右,蒸發(fā)量卻達(dá)到2000毫米。村里建檔立卡的貧困戶有138戶481人。記者隨國(guó)務(wù)院扶貧辦組織的“三西”扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議考察走訪時(shí)了解到,在這個(gè)環(huán)境惡劣民生困難的地方,金融扶貧發(fā)揮了巨大的作用。
曾記畔村辦公場(chǎng)所 中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) 王虔攝
曾記畔村2007年正式啟動(dòng)實(shí)施互助資金,到2015年6月,資金總量達(dá)到415.46億元。在2012年,曾記畔村又首批進(jìn)入了“千村信貸”,將獲得互助資金貸款后仍不能滿足需求的社員推薦給信用社,他們能得到放大1-10倍的貸款。同時(shí),村里還通過(guò)項(xiàng)目捆綁,推廣“普惠+特惠”的扶貧模式。村支書朱玉國(guó)認(rèn)為“有了貸款的資金支持和還款的壓力,貧困戶們才能更好敦促自己‘造血’,而不是總等著國(guó)家救濟(jì)。”
鹽池縣建立了寧夏回族自治區(qū)首個(gè)建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信系統(tǒng),改變?cè)性u(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn),將貧困戶的誠(chéng)信度占比由原來(lái)10%提高到60%,家庭收入30%、基本情況10%,降低了貧困戶評(píng)級(jí)授信門檻。評(píng)級(jí)授信A級(jí)貸款額度為5-10萬(wàn)元;B級(jí)貸款額度為2-5萬(wàn)元;C級(jí)貸款額度為2萬(wàn)元以下,每2-3年重新評(píng)定一次。
關(guān)于信用問(wèn)題,朱玉國(guó)非常自豪,因?yàn)樵浥洗宓慕栀J款回收率是100%,“信用環(huán)境非常好”。2015年,全村138戶貧困戶接受評(píng)級(jí)授信,有22戶被評(píng)為A級(jí),得到90分以上的評(píng)分。77戶農(nóng)戶獲得了483.5萬(wàn)元的貸款,戶均貸款6.3萬(wàn)元。他們?nèi)极@得了富農(nóng)卡,能夠隨時(shí)支取資金,不用時(shí)隨時(shí)歸還,讓村民們少跑路、少繳利息。
張國(guó)定家的羊圈 中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) 王虔攝
村民張國(guó)定今年48歲,2006年,當(dāng)時(shí)還在跑運(yùn)輸?shù)乃驗(yàn)橐粓?chǎng)事故急速致貧。鹽池有養(yǎng)羊傳統(tǒng),無(wú)奈的他只能回鄉(xiāng)養(yǎng)羊。“當(dāng)時(shí)是貸款,有了本錢以后養(yǎng)了二十幾頭羊,那年賣一只羊就賺出了一只羊的錢。”后來(lái),他就一直在家養(yǎng)羊,現(xiàn)在,他在評(píng)級(jí)授信中被評(píng)了A級(jí),貸了10萬(wàn)元,羊圈里有240頭羊。貸款讓張國(guó)定走出了當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)困境。而眼下,還有一樁事困擾著他:今年羊的行市非常不好,羊皮價(jià)格跌到原來(lái)價(jià)錢的十分之一,肉價(jià)每斤也跌了10元左右。“今年基本沒(méi)什么賺頭了。”遇到這樣的情況,貸款還能還清嗎?“那是必須要還清的,窮人嘛,靠的就是信用了。” 張國(guó)定堅(jiān)定地說(shuō)。
像張國(guó)定一樣,曾記畔村的很多人都體會(huì)到金融扶貧的益處。“2010年村里人均純收入是2400元,現(xiàn)在提高到4800元。過(guò)去村里是‘空殼村’,現(xiàn)在通過(guò)互助資金提取的公益金,已經(jīng)有12萬(wàn)多了。”朱玉國(guó)介紹。這位年少時(shí)母親因病無(wú)錢醫(yī)治辭世、自己也因?yàn)樨毨Фz學(xué)的村支書,心里一直有四個(gè)夢(mèng)想:“一是資金量達(dá)到了300萬(wàn),就拿出10萬(wàn)元解決全村的醫(yī)保;二是資金量達(dá)到了600萬(wàn),就用15萬(wàn)元解決18-60周歲村民的養(yǎng)老保險(xiǎn);三是資金量達(dá)到了800萬(wàn),就解決全村貧困戶孩子上大學(xué)的學(xué)費(fèi);最后,我還想建一個(gè)農(nóng)民自己身邊的草根銀行。”