|
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25至27日,100多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚聯(lián)合國(guó)總部,審議通過《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,就2015年后全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程商討對(duì)策。習(xí)近平主席將出席峰會(huì)并發(fā)表演講,代表中國(guó)為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展框架許下莊嚴(yán)的承諾。
救助兒童會(huì)非常期待中國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出的承諾。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的過程中起到了關(guān)鍵性的作用,也將在實(shí)現(xiàn)新的更具雄心的全球發(fā)展目標(biāo)過程中,擔(dān)當(dāng)同樣重要的角色。
中國(guó)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了幾乎所有的千年發(fā)展目標(biāo),特別是在消除極端貧困、為更多兒童提供基礎(chǔ)教育、疾病控制等方面。1990年到2011年間,中國(guó)使4.39億人口擺脫了貧困。五歲以下兒童死亡率從1991年的61‰顯著降低到了2013年的12‰。中國(guó)在推進(jìn)千年發(fā)展目標(biāo)方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn),將在未來全球可持續(xù)發(fā)展過程中,為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
從全球來看,聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)并沒有最終完成,而新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將從深度和廣度兩個(gè)層面將千年發(fā)展目標(biāo)議程走向深入。我們已經(jīng)與貧困開展了長(zhǎng)久的斗爭(zhēng),但是世界上至今仍有10億人處于赤貧之中。以中國(guó)為例,盡管已經(jīng)完成了千年發(fā)展目標(biāo)的第四項(xiàng)目標(biāo)(五歲以下兒童死亡率降低三分之二),分拆數(shù)據(jù)卻顯示地區(qū)之間、甚至同一個(gè)省份內(nèi)的不同縣和城市之間,以及不同社會(huì)群體之間還存在很大差距。
我們期待可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)惠及所有人的理念,并敦促包括習(xí)近平主席在內(nèi)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確保在健康、教育、兒童保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域絕不拋棄任何一位社會(huì)成員。習(xí)近平主席在多個(gè)場(chǎng)合都曾表達(dá)了他關(guān)于“新常態(tài)”的論述。中國(guó)正在打造更看重增長(zhǎng)質(zhì)量的新目標(biāo),將社會(huì)和環(huán)境因素加入了考量,而不是單純追求GDP最大化。我們認(rèn)為,這將為加快包括教育、母嬰保健、兒童保護(hù)在內(nèi)的兒童權(quán)益帶來發(fā)展機(jī)遇。
我們認(rèn)為,中國(guó)在即將啟動(dòng)的更具雄心的發(fā)展議程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。這不止體現(xiàn)于中國(guó)自身履行承諾的行動(dòng),保障每一個(gè)兒童都有接受良好教育、基本醫(yī)療和免于傷害和虐待的權(quán)利;也體現(xiàn)于中國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)力。這種領(lǐng)導(dǎo)力既包含提供了為改善兒童境遇采取的不同路徑和做法,也包含在不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)際挑戰(zhàn)下,國(guó)內(nèi)決策者怎樣確保惠及每一個(gè)兒童的承諾。可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不能僅僅停留在紙上,更需要通過人民的參與、國(guó)家間的知識(shí)分享、妥善的計(jì)劃以及強(qiáng)有力的執(zhí)行,轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
在政府參與之外,讓所有利益相關(guān)者參與進(jìn)來,動(dòng)員必要的決策層、資源和投資,將這一充滿雄心的目標(biāo)推向深入。除了國(guó)際社會(huì)強(qiáng)有力的協(xié)作,國(guó)家內(nèi)部多種利益相關(guān)者的參與對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的執(zhí)行將發(fā)揮關(guān)鍵作用。
(作者:邁克爾?克洛森 美國(guó)救助兒童會(huì)副總裁;翻譯:焦夢(mèng))