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三、在聯合國成立70周年之際,國際社會應攜手努力,推動聯合國成為國際和平與安全的有力維護者,世界發展與繁榮的積極促進者。中國建議重點圍繞以下方面開展工作:
(一)實現發展是世界各國的共同訴求。各國應抓住9月聯合國發展峰會的歷史機遇,展示政治意愿,凝聚共識,推進全球發展進程。應做好2015年后發展議程后續落實工作,堅持“共同但有區別的責任”原則,尊重各自國情、發展模式和發展道路,共同致力于消除極端貧困,推動經濟、社會、環境協調發展,縮小南北差距,實現共同繁榮與發展。
(二)建立更加平等均衡的全球發展伙伴關系是實現共同發展的堅實保障。發達國家要履行應盡的國際責任,兌現官方發展援助承諾,推進南北合作。作為南北合作的補充,發展中國家可加強南南合作,實現聯合自強,為充實發展伙伴關系作出貢獻。中國將與聯合國在今年9月聯合國系列峰會期間共同舉辦南南合作圓桌會,推動各方在2015年后發展議程框架下進一步提升南南合作的成效。
(三)聯大一般性辯論是聯合國最高講壇,第70屆聯大一般性辯論更具有特殊意義。各國應圍繞如何實現永不再戰的愿景、實現不同國家和文明和睦相處、推動國際關系的民主化和法治化、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、建設一個美好世界、加強聯合國作用等重大問題展開辯論,為世界和聯合國未來指明方向。
(四)性別平等和婦女賦權是人類社會發展進步的重要標志。中國與聯合國婦女署將于今年9月在聯合國總部聯合舉辦全球婦女峰會。我們希望各方積極支持和參與這次峰會,并就切實落實聯合國第四次世界婦女大會通過的《北京宣言》和《行動綱領》、實現2015年后發展議程婦女領域目標做出政治承諾,提供資金支持。
(五)當前國際和平與安全仍面臨各種傳統和非傳統安全威脅的挑戰。安理會作為國際集體安全機制的核心,在維護國際和平與安全上負有首要責任。加強國際集體安全機制,推動政治解決地區熱點問題,讓安理會更好地履行《聯合國憲章》賦予的職責,這具有十分重要的意義。
(六)聯合國維和行動是實踐多邊主義、維護集體安全的有效手段。中方希望維和行動根據國際形勢發展變化進行改進與調整,加強戰略設計,制定更加合理可行授權,提高部署效率,改善管理和內部協調,幫助加強發展中國家能力建設。中方支持聯合國秘書長倡議對維和行動進行評估和改進,希望聯合國通過與會員國廣泛協商尋求共識,堅持維和行動三原則,確定聯合國維和行動未來發展方向,更好地完成維護和建設和平、保護平民等各項任務。
(七)埃博拉、中東呼吸綜合征等疫情接連發生,再次敲響了國際公共衛生安全的警鐘。兒童、教育等領域的工作事關人類長遠發展。保護殘疾人權益需要國際社會的廣泛關注。聯合國成立70周年是重要機遇,應就公共衛生安全、兒童、教育、殘疾人權益等重要問題進行深入討論并取得具體成果,推動國際社會制定全面戰略,并加大投入,讓人人享有發展。
(八)氣候變化是人類面臨的共同挑戰。2015年是氣候變化談判的關鍵一年,各方對《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方大會充滿期待。中方愿與有關各方一道,按照“共同但有區別的責任”原則、公平原則、各自能力原則,共同推動巴黎氣候變化會議如期達成新協議,建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體制。聯合國應為此目標提供政治指導,凝聚政治意愿。
(九)國際社會正經歷恐怖主義的一次回潮,各方必須團結一致,共同應對。打擊恐怖主義需要標本兼治、多措并舉、協調一致,充分發揮聯合國及安理會的主導作用。反恐不能搞雙重標準,更不能把恐怖主義與特定國家、民族和宗教聯系起來。面對國際恐怖主義新特點和新變化,國際社會要拿出新思路和新舉措,加大信息收集與分享,切斷網絡恐怖傳播、恐怖分子跨境流通和恐怖融資等渠道,推進去極端化等源頭治理,最大限度擠壓恐怖主義的生存空間。
(十)網絡安全已成為事關國家主權、安全和發展的重大戰略問題。中方主張國際社會在相互尊重、平等互利的基礎上加強合作,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。應在聯合國框架下制定相關國際規則,推進多邊、民主和透明的互聯網國際治理機制。
(十一)“人人得享人權”是人類共同追求的崇高理想,但戰火、貧困、疾病、歧視等仍然構成巨大威脅和挑戰。中方主張國際社會始終以公正、客觀和非選擇性方式處理人權問題,摒棄政治化和雙重標準,支持聯合國人權理事會、人權高專等機制發揮應有作用,通過交流與合作,切實促進和保障人權。
(十二)成立70周年應成為聯合國再定位和再出發的重要契機。希望聯合國在當前承前啟后的關鍵時期,對各領域工作進行審評與完善,加強聯合國工作效率和效力,為聯合國的全面振興注入新動力,更好地服務“聯合國人民”。應避免在聯合國成立70周年之際引入有爭議的問題,以維護會員國團結,并防止干擾對相關重大議程的討論。
(新華社北京9月21日電)