中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 （記者王振紅）近年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市功能網(wǎng)絡(luò)化與郊區(qū)城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。與此同時(shí)，也帶來(lái)了一些負(fù)面影響，出現(xiàn)了人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化以及缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等一系列問(wèn)題。由此產(chǎn)生的矛盾和沖突嚴(yán)重影響了新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)。中國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中的“城市病”有哪些表現(xiàn)呢？中央黨校科社部教授向春玲認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)多個(gè)系統(tǒng)于一體的現(xiàn)代化過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，就會(huì)在城鎮(zhèn)化發(fā)展的某些階段出現(xiàn)“城市病”。

她總結(jié)，當(dāng)前，中國(guó)“城市病”的主要表現(xiàn)有以下六個(gè)方面：

第一，城市人口急劇增加。在中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，一些大城市，人口數(shù)量劇增，密度過(guò)高。例如根據(jù)國(guó)務(wù)院2003年批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》，到2020年，北京總?cè)丝谝?guī)模規(guī)劃控制在1800萬(wàn)左右。然而，2010年11月進(jìn)行的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，北京市常住人口達(dá)到1961.2萬(wàn)人，挑戰(zhàn)北京市資源承載極限。近日印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要規(guī)劃》提出，到2020年，北京市常住人口控制在2300萬(wàn)人以?xún)?nèi)。2014年末，北京常住人口為2151.6萬(wàn)人，上海、廣州等大城市人口增長(zhǎng)度也非常快，他們都面臨著的能源、交通、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、居住、治安等突出問(wèn)題。

第二，城市房?jī)r(jià)高企。2000年以來(lái)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快，城市外來(lái)人口增加，對(duì)城市住房的剛性需求不斷上升，然而城市土地資源緊張，住房的供需矛盾十分突出，房?jī)r(jià)不斷上升，2006-2009年，北京、天津、上海、杭州、廣州、深圳等，住房?jī)r(jià)格都過(guò)快上漲。這就導(dǎo)致大量居民購(gòu)置新房支付能力偏弱。

第三，城市交通擁擠。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的提高、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市交通越來(lái)越繁忙，城市道路負(fù)荷日益加重，交通擁擠、道路堵塞、行車(chē)混亂等問(wèn)題已經(jīng)成為影響中國(guó)城市健康發(fā)展的“城市病”之一。全國(guó)655個(gè)城市中，約有2/3的城市在高峰時(shí)段出現(xiàn)擁堵，一線城市交通擁堵十分嚴(yán)重。而且擁堵現(xiàn)象從一線城市向二、三線城市逐漸蔓延。

第四，城市看病難問(wèn)題。隨著城市人口激增以及醫(yī)療資源城鄉(xiāng)的不平等，大城市看病難看病貴問(wèn)題顯得越來(lái)越突出。在市場(chǎng)機(jī)制失靈的情況下，如何加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入和合理分布城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，對(duì)“大醫(yī)院看小病”的不合理流向進(jìn)行有效的調(diào)控機(jī)制，這將考量政府調(diào)控政策的能力。

第五，城市上學(xué)難問(wèn)題。2000年以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，進(jìn)城打工的農(nóng)民越來(lái)越多，他們?cè)诔抢锝M建家庭、生兒育女，逐漸長(zhǎng)大的孩子需要在城市上學(xué)。但是，由于城市教育資源配置的問(wèn)題和戶籍問(wèn)題等原因，這些農(nóng)民工子女不能跟住在同一個(gè)城市的孩子一樣享受良好的教育。盡管目前國(guó)家已經(jīng)在政策層面上為農(nóng)民工子弟提供了在城市就學(xué)的通道，但這個(gè)通道并不暢通。

第六，城市環(huán)境污染嚴(yán)重。 由于中國(guó)多年來(lái)粗放式的發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、國(guó)際污染的進(jìn)入等等原因，中國(guó)城市污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重。比如，2013年中國(guó)華北平原、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部等地區(qū)多個(gè)城市出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣。城市的環(huán)境污染如果不盡快加以改善，將會(huì)降低城市居民生活的質(zhì)量，引起社會(huì)矛盾的出現(xiàn)。