關于轉發光伏扶貧實施方案編制大綱（試行）的函
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附件1：
XX省(區)光伏扶貧試點實施方案編制大綱(試行)
一、工作目標
(一)貧困地區概況。簡述本省貧困地區分布概況、貧困縣和貧困人口基本情況，貧困地區產業經濟現狀、土地利用現狀以及能源電力發展現狀，無勞動能力貧困人口基本情況和其中已享受低保人口及其補貼水平，以及解決貧困主要面臨的問題，填寫附表1-1。
(二)光伏扶貧試點工作目標及布局。以解決無勞動能力貧困戶為試點工作目標，根據本省光伏扶貧試點工作方案中明確的工作原則，及各縣光伏扶貧試點實施方案，明確本省光伏扶貧試點縣個數、光伏項目建設規模及布局。
二、組織實施方式
結合各試點縣電網及建設實際條件，研究提出本省開展光伏扶貧試點工作的組織實施方式，主要包括：
(一)明確各實施主體的主要任務。按照試點工作通知的要求，根據本省工作方案，提出各涉及主體在實施光伏扶貧試點項目建設運行工作過程中的主要任務，主要包括各級地方政府能源主管部門和扶貧部門、電網企業、貧困戶、投資企業等相關利益主體在不同技術模式、商業模式下，全項目生命周期內各環節的具體責任。
(二)明確精準到戶的實施方式。結合調查摸底工作成果，明確無勞動能力貧困戶獲益來源、收益額度、獲益方式及流程，明確試點項目申報、建設、運行管理程序及方式。按照本省工作方案對創新管理方式的要求，明確本省開展各類試點項目審備手續、一體化光伏扶貧項目平臺工作模式，確保試點縣內全部無勞動能力貧困戶公平、及時的獲得扶貧收入。
(三)明確試點項目運行維護和質量管理方式。根據本省擬采用的各類技術開發模式的建設運行方式，研究提出逐項對應的運行維護方式，提出項目建設方式、建設質量要求、運行維護管理方法及保障措施。明確本省光伏扶貧項目建設運行質量管理方法和監管方式，保證光伏扶貧項目長期穩定運行。
應符合《試點工作通知》對項目質量和安全管理的有關要求。以試點縣為單位，明確1～2家具備項目長期運行管理能力的企業開展區域內各類光伏扶貧項目建設工作，負責試點縣全部光伏扶貧項目的運行維護工作，由地方政府進行統籌組織協調或開展相關培訓工作。
三、建設方案
根據通知要求和本省貧困地區實際條件，對各類技術模式分別提出建設方案。結合各示范縣研究成果，確定本省擬開展光伏扶貧試點縣個數、涉及的行政村個數和全省試點總規模及其中各類技術開發模式的試點規模，匯總填寫附表1-2。
(一)戶用分布式光伏發電模式
1、建設任務和布局。明確戶用分布式光伏發電模式對電網條件需求、適宜建設條件，組織指導縣級政府提出戶用分布式光伏發電模式適宜的建設方式、單體建設規模，根據各試點縣提出的本類建設規模和布局，匯總提出本省該類建設模式的總體建設規模和布局。