中國網/中國發展門戶網（實習生金慧東）國家發展和改革委員會發布的《人口和社會發展報告2014——人口變動與公共服務》。報告顯示，改革開放后的30年間中國城鎮化水平得到了較大提高。城鎮人口由1978年的1.7億人增加至2010年的6.6557億人，平均每年增加1583. 9萬人；城鎮人口占全部人口比重1978年的17. 9%提高到2010年的49.68% （見圖)。到2011年，中國城鎮人口比重首次超過50%，達到51.27%;到2014年，進一步上升到54.77%。

從中國城鎮化進程來看，可以分為以下三個階段：

1978-1985年，城鎮化啟動階段。中國改革首先從農村開始，農村經濟體制改革推動了城鎮化的發展，出現了“先進城后城建”的現象。具體表現是：一是大約2000萬上山下鄉的知青和干部返城并就業；二是放開城鄉集貿市場后，出現了大量的城鎮暫住人口；三是鄉鎮企業異軍突起帶動了小城鎮的發展；四是國家高了城鎮維護和建設費，撥專款用于城鎮住房補貼，結束了城鎮建設多年徘徊的局面。這一時期城鎮化率由1978年的17.92%上升到1985年的23.71%，年均提高0.83個百分點。

1986 -1995年，城鎮化緩慢增長階段。這一時期工業化對城鎮化的推動作用比較明顯。主要是在國內市場需求拉動和外向型經濟發展模式支持下，勞動密集型的輕工業迅速發展，帶動了工業就業人口迅速增長，沿海地區出現了大量由新興小城鎮組成的“工業化地區”。但是，這一時期的工業化是在城鄉二元經濟背景下推進，農村工業發展主要采取“離土不離鄉”的模式，因此，城鎮化增速明顯低于工業化推進速度。到1995年，城鎮化率上升至29.04%，年均僅提高0.53個百分點，為中國改革開放以來城鎮化發展最慢的階段。

1996 -2010年，城鎮化加速發展階段。這一時期工業結構升級特點比較明顯，工業化推進速度加快，工業化與城鎮化的聯系更加緊密。農村人口向城鎮的轉移數量增大，城鄉之間的流動人口增加，保護農村外出務工人員的政策不斷完善，城鎮基礎設施建設力度加大。這些都有力地推動了城鎮化進程。到2010年，城鎮化率達到49.68%，年均提高1.4 個百分點。

根據城鎮化發展的諾瑟姆曲線，城鎮人口比重在30%以下為城鎮化發展的初級階段，在30%-70%為城市化加速階段，70%以上為城市化后期階段。現階段中國城鄉差距、區域差距依然較大，城鎮化發展的內在動力依然較強。預計城鎮化快速發展趨勢將持續到2030年左右，屆時城鎮人口比重將達到約70%。