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4月16日,備受期待的“水十條”正式印發,提出了三個時期治理目標,包括:到2020年,全國水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少;到2030年,力爭全國水環境質量總體改善,水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉,生態環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。
實際上,中國水資源兩大痛點:水資源短缺和水污染。此前,有專家曾推算,我國每年水污染對工業、農業、市政工業和人體健康等方面造成的經濟損失約2400億元。
水污染治理行業高級工程師許丹宇博士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說,水污染涉及到各個行業,從歸口上,又涉及農業部、水利部、住建部等多個部門,用一個數字來衡量水污染損失實際上較難。
水利部資料顯示,我國人均水資源量僅為世界人均水平的四分之一,全國年平均缺水量高達500多億立方米。
在今年的全國兩會期間,全國政協委員、民進中央副主席衛小春曾指出,我國是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。全國600多個城市中有400多個屬于“嚴重缺水”和“缺水”城市。京津冀人均水資源僅286立方米,為全國人均的1/8,世界人均的1/32,遠低于國際公認的人均500立方米的“極度缺水”標準。
今年3月,水利部召開的“節約水資源保障水安全”新聞通氣會上,水利部水資源司副巡視員顏勇表示,全國用水總量正逐步接近國務院確定的2020年用水總量控制目標,開發空間十分有限。《每日經濟新聞》記者注意到,在水利發展“十三五”規劃編制中,將著力緩解水資源水環境約束趨緊的矛盾,加快落實最嚴格水資源管理制度,切實轉變用水方式,全面建設節水型社會。
而在去年3月,環保部發布首個全國性的大規模研究結果顯示,我國有2.5億居民的住宅區靠近重點排污企業和交通干道,2.8億居民使用不安全飲用水。《2013中國環境公報》數據顯示,2013年我國地表水總體輕度污染,部分城市河段污染較重。全國4778個地下水監測點中,水質較差和極差的比例將近60%。31個大型淡水湖泊中,17個為中度污染或輕度污染。
實際上,早在2006年9月,當時的國家環保總局和國家統計局聯合發布《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》,報告就稱,2004年因環境污染造成的經濟損失為5118億元,占GDP3.05%。其中,水污染的環境成本為2862.8億元。