世行行長金墉宣布2030年終結極度貧困戰略
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中國發展門戶網訊 華盛頓時間4月7日，世界銀行集團行長金墉宣布了到2030年終結極度貧困的廣泛戰略，并對亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家建立的新開發銀行等新興銀行表示歡迎，稱其為貧困國家及新興市場國家在經濟發展中的潛在強大盟友。
“如果世界上的多邊銀行、也包括亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發銀行能夠形成聯盟，共同努力，支持發展來應對這些挑戰，我們大家都能夠受益，特別是貧困及最弱勢群體能夠受益，”金墉說，“我們的希望、也是我們的期盼是：這些新機構加入全世界的多邊開發銀行和私營部門合作伙伴，共同推動促進經濟增長惠及最貧困人群的共同使命。”
“我將盡我所能尋找創新方式與這些新機構開展合作。“
在世界銀行與國際貨幣基金組織春季會議召開前夕，金墉今天在位于華盛頓的美國戰略與國際研究中心發表演講時指出，為了實現世界銀行的兩大目標，即到2030年終結極度貧困和促進低收入及中等收入國家最貧困的40%人口共享繁榮，還有更多的工作要做。”
新的多邊銀行可以有助縮小在基礎設施、能源、水務等領域的的融資缺口，金墉說。“我們估計全世界每年還需要增加1至1.5萬億美元用于基礎設施建設，包括道路、橋梁、鐵路、機場、電廠等。到2030年，我們很可能還需要增加40%的能源，并面臨40%的淡水缺乏，這種壓力很可能因氣候變化而進一步加劇。”
金墉稱贊了過去25年取得的顯著發展進步。“在1990年，世界人口是52億，其中36%處于極貧狀況。如今，世界人口達到73億，據估計12%陷于貧困。在過去25年里，世界極貧人口從近20億人減少到了不到10億人。”
然而，金墉指出，世界上仍有近10億人每天靠不到1.25美元為生。
“很少有人能夠想象這是什么狀況。讓我們記住什么是貧困，貧困是25億人沒有銀行賬戶，貧困是14億人沒有電，貧困是讓孩子餓著肚子上床睡覺，貧困是不能上學，因為全家每個人每天都必須掙一點錢來維持家用。”
為了應對這一挑戰，金墉在現有的全球最佳知識的基礎上提出了一個終結極度貧困的戰略，他將其歸納為三個詞：增長，投資，保障。
? “世界經濟需要加快增長，使增長更具可持續性，增長方式需要確保貧困人口更多地分享增長帶來的好處。”
? “戰略的第二部分是投資，我特別強調的是要通過教育和衛生投資于人。”
? “戰略的最后一部分是保障，指的是政府提供社會安全網，并建立防范自然災害和傳染病的保障體系。”
金墉說，對于各國如何部署這一三管齊下的終結貧困戰略并沒有一個統一的藍圖，但它指出了未來的優先重點。
“首先，必須提高農業生產率。第二，我們必須為提供能源、水利和連通市場進行基礎設施建設。第三，我們必須促進擴大自由貿易。第四，我們必須投資于婦女兒童的健康和教育。第五，我們必須落實社會安全網，提供社會保險，包括采取防范自然災害和傳染病影響的舉措。”
2015年是對近期全球發展最為重要的一年，金墉說，今年做出的決策將會對全世界數十億人及其子孫后代的生活產生前所未有的影響。
“今年7月，世界各國領導人將齊聚亞的斯亞貝巴，討論我們未來幾年如何為發展重點領域籌資的問題。今年9月，世界各國領導人將齊聚聯合國制定可持續發展目標，即為2030年設定的目標，距現在只有15年時間。今年12月，各國領導人將齊聚巴黎，根據政府對減緩氣候變化的短期及長期嚴重風險所做的承諾協商擬定一個協議。”
終結極度貧困的目標是可以實現的，金墉說，但要想實現這一雄心勃勃的目標，需要加強政府、私營部門和包括亞投行和金磚銀行在內的多邊開發銀行之間的合作。
“我們今年做出的決策，以及我們未來與其他機構結成的聯盟，將幫助決定我們能否有機會在15年時間內達到終結極度貧困的目標。”
