科學認知氣候 關注氣候安全——2015年世界氣象日致辭
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今年3月23日是第55個世界氣象日，主題是“氣候知識服務氣候行動”，旨在警示當前全球氣候變化對人類生存和發展形成的巨大挑戰，呼吁國際社會共同行動，應對氣候變化，維護氣候安全。
氣候是人類賴以生存的自然環境，也是經濟社會可持續發展的重要基礎資源。人類社會的發展進程，既是尋求和利用氣候資源以滿足發展需求的歷史，也是抵御和抗爭氣候災害以延續生存愿望的過程。當今世界，認識氣候、適應氣候、利用氣候、保護氣候，走人與自然和諧發展的道路，已經成為廣泛的共識。
自1873年世界氣象組織創建以來，始終把推動氣象和水文服務，保護自然環境，抵御氣候災害影響，促進可持續發展，作為其根本使命。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）于2014年發布第五次氣候變化科學評估報告，并指出，近百年全球氣候顯著變暖，高溫和強降水等極端天氣氣候事件趨多趨強，未來氣候災害風險更趨嚴重，并將深刻地影響全球自然生態系統和人類的生存和發展，需要國際社會積極采取措施，共同應對氣候變化。由此，氣候問題已從單純的環境問題，逐漸演變為更高層面的發展問題，涉及政治、經濟、軍事、環境、外交、科技、文化等諸多方面，并體現在人類安全和國家安全保障的許多環節。
我國是典型的季風氣候國家，氣候種類多且復雜多變，各地氣候差異大。上世紀中葉以來，我國氣候發生了顯著變化，地表平均氣溫平均每十年升高0.23攝氏度，變暖幅度幾乎是全球的兩倍，高溫、干旱、暴雨、臺風等極端天氣氣候事件趨多增強。本世紀以來，氣象災害造成的直接經濟損失約相當于國內生產總值的1%，是同期全球平均的8倍。隨著氣候變化和氣象災害風險的不斷加劇，以及人類活動和經濟發展與氣候的關系日益緊密，在工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的新階段，我國經濟安全、糧食安全、水資源安全、生態安全、環境安全、能源安全以及重大工程安全等傳統與非傳統安全將面臨重大威脅和嚴峻挑戰。
長期科學研究已經揭示了氣候及其變化規律，氣候變化對于發展和安全的現實和長期影響不可回避。氣候變化對我國糧食安全總體上產生不利影響，造成小麥、玉米、大豆等主要農作物單產下降；主要河流徑流量減少或變化不穩定，水資源可利用性降低且水資源供需矛盾加劇；加深水土流失、生態退化、物種遷移等生態惡化程度，破壞生態系統穩定性并降低服務功能；降低大氣環境容量，氣象條件不利于污染物擴散，成為霾天氣多發的幫兇；風能和太陽能資源的開發和利用受到制約，能源生產和運輸受到不同程度的負面影響；青藏鐵路、三峽水庫、南水北調、西氣東輸、三北防護林等重大戰略性工程的安全生產和運營遭受嚴重威脅。未來溫室氣體持續大量排放將導致全球氣候進一步變暖，我國面臨的氣候變化和氣候災害風險將進一步加劇。
適應和減緩氣候變化，有效降低氣候災害風險，合理開發利用氣候資源，對保障國家安全和經濟社會可持續發展具有重大戰略意義，需要我們科學把握氣候變化規律，高度重視氣候安全在國家安全體系建設中的重要作用。這既是落實習近平總書記提出的總體國家安全觀的重要途徑，也是我國實現經濟社會發展長期目標的重要保障，更是生態文明建設和實現“中國夢”的基本保障。“天人合一”是我們祖輩在長期與自然交往過程中總結出的一種哲學思想，是中華文化的精髓，需要繼續發揚光大并世代傳承。面對當前和未來氣候變化的挑戰，我們需要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，增強氣候安全觀念，同時加大節能減排力度，走低碳發展道路，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境，并采取更加主動的適應氣候變化行動，全面增強災害風險管理能力。
積極主動應對全球氣候變化，是黨和政府的莊嚴承諾。2013年，我國頒布了《國家適應氣候變化戰略》。2014年，國務院批復了《國家應對氣候變化規劃（2014—2020年）》，并指出，積極應對氣候變化事關中華民族和全人類的長遠利益，事關我國經濟社會發展全局，各地區、各部門要從全局和戰略的高度，充分認識加強應對氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強責任感和使命感，采取更加有力的措施，確保完成各項任務，努力實現綠色發展、低碳發展、循環發展，為攜手應對全球氣候變化作出積極貢獻。2014年11月發表的《中美氣候變化聯合聲明》，既是中美兩國在應對氣候變化領域中合作的重大標志性成果，更是我國作為發展中大國勇于承擔國際義務的切實體現。今年12月將在巴黎召開聯合國氣候變化大會，目前各方均有意愿達成全球應對氣候變化行動的協議，預期將為進一步推動全球和區域共同采取應對氣候變化行動提供更加有益的環境。
作為應對氣候變化基礎性科技部門，中國氣象局將進一步履行政府職能，加強氣候監測預測、影響評估和科學研究，加快推進中國氣候服務系統的建設，為科學應對氣候變化、合理開發利用氣候資源、降低氣候災害風險提供科技支撐與服務。在此，我呼吁全社會積極行動起來，高度重視氣候安全問題，積極應對氣候變化，大力推進生態文明建設，促進人與自然和諧、經濟社會與資源環境協調發展，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而努力奮斗！
（作者為中國氣象局局長）