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3月12日,十二屆全國人大三次會議舉行記者會,中國人民銀行行長周小川,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱,中國人民銀行副行長潘功勝,絲路基金有限責任公司董事長金琦就金融改革與發展的相關問題回答中外記者的提問。
中國人民銀行行長周小川 中國網 郭天虎/攝
去年以來整個國際上也很不平靜,諸多因素導致匯率的波動。從階段性來看,人民幣與其他國家貨幣比較是相對穩定的,匯率波動比較小。
2012年1月初的第四次金融工作會議上,周小川便提出要抓緊研究完善存款保險制度方案,擇機出臺并組織實施。同年7月,央行發布《2012年中國金融穩定報告》提出,中國推出存款保險制度的時機已基本成熟;同月,一份題為《建立存款保險制度刻不容緩》的報告提交至決策層。
滬港通是去年出臺的一項重大的金融市場方面的進展,不僅為深港通的出臺打下了基礎,還給深港通提供了一些思路。由于滬港通去年屬于新鮮事物,所以設計時稍微保守了一點。
周小川表示,近年來,利率市場化自提出,多年來從大額發展到小額、從貸款發展到存款,逐步取得多重進步。他介紹,去年人民幣存款利率上浮空間再度擴大20%,今年不久以前進行的利率調整進一步向上浮動區間擴大10%,因此合理估計可認為離利率市場化即最后的存款利率上限的解除已經十分接近,并提出“今年如果能有一個機會,可能存款利率上限就放開了”。周小川表示,這個概率非常高。
周小川表示,去年整個金融界在討論、準備關于互聯網金融的新政策,主題是支持、促進互聯網金融的發展,同時按照現在的監管框架給予適當監管。這個文件目前正在起草討論,也跟業界進行了多次溝通,應該不久就會跟大家見面。
周小川說,從石油、化工到建筑、基建、農業、食品工業這些實體企業,他們都在股票市場上融資,他們也都在銀行開有賬戶,在銀行借錢,這些資金非常直接地支持了實體經濟的發展。
潘功勝表示,P2P網絡借貸是互聯網金融的業態之一,互聯網金融業態包括第三方支付、P2P、眾籌、融資以及現在的銀行、保險、證券、資產公司等借助網絡平臺銷售的產品,它們的監管規則、所包含的法律關系、風險的性質是不太一樣,所以不同業態的監管規則和監管強度是有差別的。
周小川同時表示,確實有一些股票市場和金融市場中其他的環節中有一些金融交易有可能脫離實體經濟,是一種純粹的投機炒作的做法,但是不能一概而論。